Momotik.ru

Народный проект

Метки: История правительства рф кратко, история правительства россии, история правительства рф современной россии, история правительства рф.

История правительства России -

Содержание

Комитет министров Российской империи

Совет министров Российской империи

Временное правительство

Совет Народных Комиссаров РСФСР

Совет Министров РСФСР

Совет Министров РСФСР был учреждён Указом Президиума ВС РСФСР от 23 марта 1946 года, вместо СНК РСФСР как высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти, Правительство РСФСР.

Это было вызвано тем, что ранее (15 марта 1946 года) вышел Закон СССР «О преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик — в Советы Министров союзных и автономных республик»[1][2].

С 1953 года в соответствии с решениями XX и XXI съездов КПСС создаётся законодательная база, позволяющая расширить права республик в руководстве промышленности и сельским хозяйством. СМ РСФСР теперь осуществляет руководство тысячами производственных предприятий, ранее находившихся в ведомстве органов исполнительной и законодательной власти СССР.[2]

В связи с большим уровнем управленческих и координационных задач, структура, ранее существовавшая в форме СНК РСФСР стала более не практична.

Для оперативного и своевременного решения текущих вопросов аппарат Совета Министров РСФСР 30 сентября 1953 года  был реорганизован. В 1955 году произошло сокращено количество структурных элементов. 7 сентября 1955 года Бюро СНК РСФСР преобразовано в Президиум Совета Министров РСФСР. C 11 июля 1991 согласно закону «О Президенте РСФСР» деятельностью Совета Министров руководил Президент РСФСР[3].

Правительство РСФСР

6 ноября 1991 года в связи с проведением радикальной экономической реформы Президент РСФСР Б. Н. Ельцин издал Указ № 171 «О реорганизации Правительства РСФСР»[4]. В соответствии с этим указом, на период экономической реформы, Президент возложил на себя руководство Правительством и поручил Совету Министров РСФСР исполнять свои обязанности до формирования Правительства РСФСР. 10 ноября вышло первое распоряжение «правительства реформаторов»[5]. С этого момента де-факто употреблялось в основном название Правительство РСФСР[6]. 15 ноября Совет Министров РСФСР отправлен в отставку[7].

Изменения, связанные с выходом РСФСР из СССР

[1],[2]. До конца 1992 года на документах правительства ставились печати с надписью «РСФСР» и с гербом РСФСР [3],[4].

В связи с распадом СССР 26 декабря 1991 года Правительство Российской Федерации стало правительством независимого государства и более в своей деятельности не руководствовалось Конституцией СССР, законами СССР и решениями правительства СССР, которым было обязан следовать ранее[9].16 мая 1992 года из Конституции РСФСР согласно новой редакции были исключены пункты о подведомственности в некоторых вопросах российских органов государственной власти союзным.[10]. Хотя некоторые госучреждения и организации СССР еще продолжали функционировать в течение 1992 года. До декабря 1993 года Конституция СССР действовала на территории России согласно статье 4 Конституции Российской Федерации — России (РСФСР), несмотря на то что в Конституцию были внесены многочисленные поправки, исключающие упоминание СССР[11].

Российское правительство в Конституции именовалось как «Совет Министров Российской Федерации» (в названии главы и основном определении), хотя в её тексте встречались формулировки «Совет Министров (Правительство) Российской Федерации» и «Правительство Российской Федерации»[12]. Хотя до декабря 1993 года действовал закон регулировавший деятельность Президента — должностного лица, который руководил деятельностью Совета Министров, где правительство называлось — Совет Министров РСФСР[13].

Так как Россия стала государством-продолжателем Советского Союза, к Правительству Российской Федерации перешли многие функции Кабинета Министров СССР. В 1992 году происходило объединение российских и союзных министерств и ведомств.

14 декабря 1992 года Президент России назначил Председателем Совета Министров — Правительства Российской Федерации — В. С. Черномырдина[14]. Через несколько дней в соответствии с Законом Российской Федерации № 4174-l были определены новые полномочия Совета Министров Российской Федерации. Он стал называться Совет Министров — Правительство Российской Федерации[15]. В январе 1993 года когда был опубликован новый закон, Закон РСФСР от 3 августа 1979 года «О Совете Министров РСФСР» полностью прекратил своё действие[16].

Конституционная реорганизация Правительства России 1993 года

23 декабря 1993 года в связи с принятием новой Конституции России Президент России Б. Н. Ельцин издал указ «О преобразовании и реорганизации Совета Министров — Правительства Российской Федерации», согласно которому Совет Министров — Правительство Российской Федерации было преобразовано в Правительство Российской Федерации. При этом предписывалось сократить численный состав Правительства; сократить количество министерств, государственных комитетов и ведомств; сократить Аппарат Правительства; преобразовать часть государственных комитетов в министерства[17].

Согласно пункту 4 Раздела II «Заключительные и переходные положения» Конституции России 1993 года, вступивашей в силу 25 декабря 1993 года:

Совет Министров — Правительство Российской Федерации со дня вступления в силу настоящей Конституции приобретает права, обязанности и ответственность Правительства Российской Федерации, установленные Конституцией Российской Федерации, и впредь именуется — Правительство Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации

Главы правительства России

Председатели Совета Народных Комиссаров РСФСР

Председатели Совета Министров РСФСР — Российской Федерации

Председатели Правительства РСФСР — Российской Федерации

Председатели Правительства Российской Федерации

Примечания

  1. Закон СССР от 15 марта 1946 «О преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик — в Советы Министров союзных и автономных республик»
  2. 1 2 «Высшие органы государственной власти и органы центрального управления РСФСР (1917—1967 гг.). Справочник (по материалам государственных архивов)» (подготовлен ЦГА РСФСР), гл. I разд. «Правительство РСФСР»
  3. Указ Президента РСФСР от 11.07.1991 N 2
  4. Указ Президента РСФСР от 6 ноября 1991 года № 171 «О реорганизации Правительства РСФСР»
  5. РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РСФСР от 10.11.1991 N 1-р «О СОВЕТНИКЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РСФСР ПО ВОПРОСАМ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ»
  6. Ср., например: Указ Президента РСФСР от 12 декабря 1991 года № 268 «О государственно-правовом обеспечении деятельности Правительства РСФСР в период осуществления экономической реформы» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. — № 51. — 19 декабря 1991 года. — ст. 1829.
  7. Постановление Верховного Совета РСФСР «Об отставке Совета Министров РСФСР» от 15 ноября 1991 г. № 1881-I // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР — 1991, № 48, Ст. 1662
  8. ↑ «Об изменении названия государства „Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика“» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. — 1992. — № 2. — ст. 62. Данный закон вступил в силу с момента принятия, но первоначально опубликован был 6 января 1992 годаРоссийской газете).
  9. «О Совете Министров РСФСР» // Ведомости Верховного Совета РСФСР. — № 32. — ст.783.
  10. «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного закона) РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. — 1992. — № 20. — ст. 1084. Данный закон вступил в силу с момента опубликования в Российской газете 16 мая 1992 года.
  11. Ст.4 Конституции Российской Федерации — России (РСФСР) 1978 года
  12. Конституция (Основной закон) Российской Федерации — России 1978 года (в редакции от 21 апреля 1992 года).
  13. «О Президенте РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. — 1991. — № 17. — ст. 512.
  14. «О Председателе Совета Министров — Правительства Российской Федерации»
  15. «О Совете Министров — Правительстве Российской Федерации»
  16. «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации „О Совете Министров — Правительстве Российской Федерации“».
  17. Указ Президента РФ от 23 декабря 1993 года № 2277 «О преобразовании и реорганизации Совета Министров — Правительства Российской Федерации» // Российская газета. № 238. 28 декабря 1993 года. (За исключением отдельных положений, вступающих в силу с новой Конституцией, в целом указ вступил в силу с момента подписания).
  18. «О Председателе Совета Министров — Правительства Российской Федерации»
  19. Указ Президента Российской Федерации от 15 июня 1992 года № 633 «Об исполняющем обязанности Председателя Првительства Российской Федерации»
  20. Указ Президента Российской Федерации от 15 декабря 1992 года № 1570 «О Гайдаре Е. Т.»

Литература

  • «Высшие органы государственной власти и органы центрального управления РСФСР (1917—1967 гг.). Справочник (по материалам государственных архивов)» (подготовлен ЦГА РСФСР)


Tags: История правительства рф кратко, история правительства россии, история правительства рф современной россии, история правительства рф.