Коммунисти́ческая па́ртия Сове́тского Сою́за^[1] (аббр.: офиц. КПСС; разг. Коммунисти́ческая па́ртия СССР, Компа́ртия СССР, па́ртия) — правящая политическая партия Союза Советских Социалистических Республик.

В разные годы свой деятельности в рамках Советского Союза, партия имела разные наименования:

КПСС функционировала в условиях однопартийной системы^[3] и до 1990 года обладала монопольным правом на политическую власть, что способствовало установлению в стране тоталитарного режима. Это право было закреплено конституционно: в статье 126 Конституции 1936 года коммунистическая партия провозглашалась «руководящим ядром» государственных и общественных организаций, а в статье 6 Конституции СССР 1977 года КПСС была провозглашена руководящей и направляющей силой советского общества в целом.

«Вооруженная марксистско-ленинским учением, Коммунистическая партия определяет генеральную перспективу развития общества, линию внутренней и внешней политики СССР, руководит великой созидательной деятельностью советского народа, придает планомерный научно обоснованный характер его борьбе за победу коммунизма».

— Конституция СССР 1977 года

В лице Коммунистической партии Советского Союза в СССР господствовал режим неограниченной, опирающейся на насилие власти сравнительно небольшой группы партийных функционеров во главе с политбюро ЦК КПСС под руководством главы партии. Высшие руководящие органы и должностные лица КПСС действовали в подавляющем большинстве случаев втайне от рядовых членов КПСС, а нередко — и от ответственных партийных руководителей более низкого уровня и лиц партийного аппарата. На нижестоящих уровнях управления вплоть до района реальная власть принадлежала первым секретарям соответствующих партийных комитетов. Лишь на уровне первичных организаций КПСС имела черты общественного объединения, хотя производственный принцип формирования этих организаций ставил членов КПСС в зависимость от их руководства, тесно связанного с администрацией. Руководящие структуры КПСС были инициаторами, а структуры на местах — исполнителями «политики репрессий в отношении миллионов советских людей, в том числе в отношении депортированных народов».^[4]

Период правления КПСС характеризовался сращиванием аппаратов государственной власти и управления с аппаратом коммунистической партии.^[5] Руководящие структуры КПСС присвоили государственно-властные полномочия и активно их реализовывали, препятствуя нормальной деятельности конституционных государственных органов. Руководители КПСС и работники ее аппарата самостоятельно и, как правило, в нарушении действующего законодательства решали многие вопросы, входящие в компетенцию соответствующих органов государственной власти и управления. Благодаря фактическому и, во многих случаях, юридическому подчинению себе всех институтов государства, КПСС обладала надгосударственным суверенитетом в рамках советской государственной системы, ставившего КПСС над законом: ее деятельность была неподнадзорна органам прокуратуры, в отношении имущества КПСС не осуществлялся финансовый контроль государства, имели место случаи неосновательного обогащения партии за счет государства в нарушение союзного и республиканского законодательства.^[4]

Политика перестройки и гласности, инициированная главой КПСС М.С. Горбачевым, положила начало закату политического влияния коммунистической партии в СССР и за рубежом. В 1990-91 годы начался массовый выход из партии рядовых членов, возмущенных вскрывшимися фактами злоупотребления властью и потерявших веру в моральное право и способность КПСС управлять обществом. Антиконституционная деятельность КПСС послужила юридическим основанием для упразднению партии после провала августовского путча летом 1991 года. Указами президента РСФСР Б. Н. Ельцина деятельность партии на территории РСФСР была приостановлена, её имущество конфисковано. Указом президента РСФСР от 6 ноября 1991 года деятельность КПСС была прекращена и её организационные структуры распущены.

Решение российского государственного руководства о ликвидации КПСС было продиктовано объективной необходимостью исключить возврат к прежнему положению и ликвидировать структуры, повседневная практика которых была основана на том, что КПСС занимала в государственном механизме положение, не согласующееся с основами конституционного строя страны и республик Союза ССР^[4]. В 1992 году Конституционный суд Российской Федерации подтвердил правомочность этого акта, однако признал роспуск первичных партийных организаций КПСС неконституционным.

История

Зарождение

Партия была создана в России в конце XIX века на базе нескольких социал-демократических кружков («Союз борьбы за освобождение рабочего класса», группа «Рабочей Газеты», «Бунд»), а также многочисленных марксистских кружков. Учредительный съезд Российской социал-демократической рабочей партии прошёл в Минске 13-15 марта 1898 года.

Как отдельная партия РСДРП(б) выделилась формально в 1917 году^[6], фактически в 1912 году^[7] из большевистской фракции Российской социал-демократической рабочей партии (РСДРП), возникшей в 1903 году на II съезде РСДРП.

В сентябре 1917 года РСДРП(б) победила на выборах в большинстве советов рабочих депутатов. 26 октября 1917 года II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов сформировал Временное Рабоче-Крестьянское Правительство все члены которого были членами РСДРП(б). После II Всероссийского Съезда советов крестьянских депутатов в данное правительство были включены и члены ПЛСР (и), однако после IV Всероссийского Съезда советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов на котором был ратифицирован Брест-Литовский договор о мире с Германской Империей, они вышли из этого правительства. Временное Рабоче-Крестьянское Правительство под руководством РСДРП(б) провело ряд прогрессивных реформ — декретом «О земле» земля была выведена из собственности помещиков и передана земельным комитетам, декретом «О мире» провозглашалась цель заключение мира с Германской Империей, Восточной Империей, Болгарией и Турцией без аннексий и контрибуций, декретом «Об отмене сословий и гражданских чинов» было установлено полное и всеобщее гражданское равноправие, декретом «Об уравнении в правах военнослужащих» оно было распространено и на военнослужащих, декретом "О введении восьмичасового рабочего дня" был введён восьмичасовой рабочий день, «Декрет о суде» ввёл выборный, гласный, равный для всех суд, «Положение о рабочем контроле» вводило контроль над производством фабрично-заводских комитетов, была признана независимость Финляндии. Однако при этом были распущены 25 октября 1917 года Временный совет Российской республики, а 6 января 1918 года Всероссийское учредительное собрание, а в 1918 году была введена «продовольственная диктатура» — принудительное изъятие всех излишков у крестьян продовольственными отрядами, а в июне 1918 года были аннулированы результаты выборов в советы рабочих и крестьянских депутатов на которых победили Партия социалистов-революционеров и РСДРП, а члены этих партий были выведены из действовавших составов советов рабочих и крестьянских депутатов. В том же июне 1918 года происходит мятеж Чехословацкого корпуса в ходе которого на территории Поволжья и Урала члены РКП(б) были вычищены из советов рабочих и крестьянских депутатов и земских собраний, а в Поволжье была установлена власть Комитета членов Всероссийского Учредительного Собрания, большинство членов которого являлись эсерами. Сначала данный комитет провёл ряд демократических преобразований - была полностью отменена продовольственная диктатура — товарообмен между городом и деревней стал осуществляться через кооперативы. Однако вскоре КОМУЧ повернул вправо — заводы и фабрики были возвращены прежним владельцам, началось сближение с Сибирским Временным Правительством, что улучшило положение большевиков и позволило Красной Армии восстановить власть большевистских советов в Поволжье. Продовольственная диктатура продолжала сохраняться, и в 1920 году это вызвало крестьянское восстание в Тамбовской Губернии, подавленное большевиками. Это восстание заставило РКП(б) на время отменить продовольственную диктатуру. В РСФСР стала единственной партией с самороспуска 4 октября 1920 года Партии революционного коммунизма.

До 1990 года, согласно 6-й статьи Конституции СССР являлась правящей политической партией на территории Советского союза.

Исторические названия партии

• 1898—1917 гг. — Российская социал-демократическая рабочая партия.
• 1917—1918 гг. — Российская социал-демократическая рабочая партия (большевиков).
• 1918—1925 гг. — Российская коммунистическая партия (большевиков).
• 1925—1952 гг. — Всесоюзная коммунистическая партия (большевиков).
• 1952—1991 гг. — Коммунистическая партия Советского Союза.

Членство

Для вступления в КПСС требовались рекомендации двух членов партии (с партийным стажем не менее года). После одобрения этих рекомендаций беспартийный становился кандидатом в члены КПСС и ему выдавалась кандидатская карточка. После прохождения испытательного кандидатского срока он мог быть окончательно зачислен в партию.

Исторически количество требуемых рекомендаций изменялось, и, в 1920—30-е годы могло зависеть от социальной принадлежности (две рекомендации, три, пять). Мог изменяться и срок кандидатского стажа (один год, два, три).

Все члены партии и кандидаты были обязаны ежемесячно платить партийные взносы. Отметки об уплате членских взносов указывались в Партийном билете.

В 1918 году численность РКП(б) составляла 200 тыс. чел. После смерти Ленина в 1924 был проведён массовый набор в партию рабочих («ленинский призыв»). В 1933 году численность членов ВКП(б) и кандидатов в члены ВКП(б) составляла 3,5 млн чел.

По своему социальному составу 44% членов КПСС являлись заводскими рабочими, 12% — колхозниками.

В связи с большой численностью партии (по данным на 1986 год, 19 миллионов человек, или примерно 10% взрослого населения СССР), абсолютное большинство членов партии состояло из рядовых коммунистов.

Национальный состав КПСС (на 1 января 1989 г.) чел.: русские — 11 428 479, украинцы — 3 132 391, белорусы — 753 048, узбеки — 491 338, Казахи — 408 737, Грузины — 337 245, Азербайджанцы — 366 559. Представителей остальных национальностей — 2 930 025. Всего членов КПСС на 1 января 1989 г. — 19 487 822 чел.

Так как государственная идеология утверждала, что КПСС является партией трудового народа, при наборе новых членов партия старалась выдержать квоту, сохраняя в своих рядах определённый процент рядовых колхозников и заводских рабочих.

Особенностью КПСС являлось её организационная структура. В состав КПСС входили коммунистические партии четырнадцати из пятнадцати республик СССР, при этом крупнейшая из республик, РСФСР, не имела собственной компартии и партийные организации на её территории подчинялись общесоюзным органам КПСС. Коммунистическая партия РСФСР была образована только в 1990 году, однако после августовского путча была закрыта указом президента РСФСР; восстановлена как КПРФ в 1993 году.

Структура

Центральные органы

Высшим руководящим органом КПСС являлся съезд партии, который изначально созывался ежегодно, но с начала правления Сталина, стал собираться раз в пять лет.

Съезды партии традиционно считались важнейшими событиями в её жизни, на которых определяются основы политики партии, и формируются новые составы органов власти. Всего было проведено 28 съездов. Первым считается учредительный съезд Российской социал-демократической рабочей партии в Минске (1898), последним — 28-й съезд КПСС в 1990-м году.

Съезд КПСС избирал Центральный комитет, который, в свою очередь, избирал членов Политбюро. При Сталине большинство полномочий в Партии принадлежало Генеральному секретарю, избираемому членами Политбюро. В 1934г должность «Генерального секретаря» была отменена^[8], а в 1952г «Политбюро» получило название «Президиума», но в 1966 Леонид Брежнев вернул в действие первоначальные названия.

Согласно замыслу, высшую руководящую роль в Партии должен был играть съезд партии, но фактически, после смерти Ленина, высшую руководящую силу получил Генеральный секретарь.

Генеральный секретарь ЦК КПСС де-факто являлся главой СССР; правительством страны, также де-факто, являлось Политбюро ЦК КПСС. Советский парламент (Совет) (Верховный Совет СССР), и правительство (Совет Министров СССР) играли вспомогательную роль.

Для контроля за соблюдением «партийной дисциплины» существовал Комитет Партийного Контроля (КПК), рассматривавший различные проступки членов и кандидатов в члены партии, и имевший полномочия вплоть до исключения из КПСС (однако на практике чаще всего рассматривал апелляции на взыскания, наложенные нижестоящими органами). Формировался на пленарном заседании ЦК КПСС. До 1952 года эти функции осуществляла Центральная Контрольная Комиссия (ЦКК).

Республиканские органы

Местные органы

На нижнем уровне партийная организация состояла из Партийных комитетов (или «Парткомов»). Партком возглавлялся избираемым секретарём парткома. На предприятиях, в институтах, колхозах и т. д. существовали свои парткомы. На более высоких уровнях комитеты назывались, соответственно: «райком» на районном уровне, «обком» на областном уровне и уровне автономных республик (прежние название — «губком», «уком», и «волком» до упразднения губерний, уездов и волостей), «горком» на городском уровне и т. д.

Низшим уровнем партийной организации являлась "первичная партийная ячейка "(или просто «партийная ячейка»). Она создавалась в любой организации, где состояли коммунисты. Партийные ячейки управлялись Партийным бюро (или Партбюро). Партбюро руководил избираемый Секретарь партбюро. В самых маленьких партийных ячейках секретари являлись действующими работниками соответствующим заводов\поликлиник\школ и т. д. Крупные ячейки возглавлялись «Освобождённым секретарём», получавшим заработную плату из бюджета партии.

Исторически партия считала своей важнейшей опорой «первичные ячейки» на фабриках и заводах (фабзавячейки). Особенностью КПСС являлось наличие аналогичных первичных партийных организаций в том числе и в армии. В Вооружённых Силах также существовал набор в партию как офицеров, так и рядовых, образовывались партячейки во главе с «партийными организаторами» — парторгами. Существовали и парторги завода, цеха, совхоза^[9].

В городах действовали городские партийные комитеты (горкомы) во главе с первым секретарём горкома. Cтруктура и состав горкомов менялись со временем и различались в зависимости от региона. К примеру, в 19?-е годы ленинградский горком КПСС имел следующую структуру:^{[источник не указан 33 дня]}

• Оргинструкторский отдел (приём в партию, внутрипартийная работа, подготовка и переподготовка партийных кадров и др.). Разделялся на ряд секторов;
• Отдел кадров. Разделялся на ряд секторов, состав которых со временем менялся, возглавлялся ответственным инструктором по кадрам:
  • сектор советских кадров;
  • сектор кадров по вузам;
  • сектор кадров по НИИ;
  • сектор кадров снабжения и кооперации;
  • сектор кадров по транспорту, связи и профсоюзам
  • сектор кадров тяжёлой промышленности;
  • сектор кадров лёгкой промышленности;
• финансово-хозяйственный сектор (управление делами, финансово-хозяйственная часть)
• идеологический отдел (кульпропотдел, партийной пропаганды и агитации)
  • сектор политико-воспитательной работы в вузах и НИИ
  • сектор массового партийного просвещения
  • газетный сектор
  • сектор литературы
• отдел пищевой промышленности
• отдел торговли
• отдел машиностроения (машиностроительной промышленности, общего машиностроения)
• отдел городского хозяйства и городского транспорта
• отделы судостроительной промышленности, электростанций и электропромышленности, строительства и др.
• отдел военной промышленности (оборонной промышленности, военный отдел)
• административный отдел (планово-финансово-торговый отдел, отдел административных и торгово-финансовых органов)
• отдел науки и культуры (науки, школ и культуры, отдел науки и учебных заведений, отдел культуры, и др.) — вопросы работы в учебных заведениях

КПСС в государственных и общественных институтах СССР

Законодательные органы власти

Органы государственного управления

• КПСС в Комитете государственной безопасности

Молодёжные организации КПСС

Партийные информационные издания

Официальным печатным органом ЦК КПСС являлась газета «Правда», одна из ведущих советских центральных газет, наряду с официальной газетой Верховного Совета «Известия» (полные названия в разные годы «Известия Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов», «Известия Советов рабочих и крестьянских депутатов», «Известия Советов народных депутатов»), профсоюзной газетой «Труд» и другими газетами.

По образцу газеты «Правда» было образовано множество других популярных газет — газета комсомола «Комсомольская правда», пионерской организации «Пионерская правда», разнообразные региональные газеты (республиканские, областные, городские и проч.).

ЦК КПСС издавал также официальный журнал «Коммунист». Важную роль в системе государственной агитации занимало издание Всесоюзного общества «Знание» «Аргументы и факты».

Состав КПСС

В состав входили 14 правящих республиканских Коммунистических партий СССР: до июня 1990 года РСФСР оставалась единственной республикой Советского Союза, не имевшей республиканской компартии, которая базировалась на Центральной структуре КПСС.

Международное сотрудничество

После распада Международной организации Коминтерн, его роль приемственника выполнял Международный отдел ЦК КПСС.

В состав^{[источник не указан 175 дней]} входили 15 правящих Коммунистических партий:

Не правящие Коммунистические партии:

КПСС в филателии

Почтовые марки СССР

Факты

• 29 апреля 1925 года в докладе на XIV партконференции Бухарин впервые пустил в оборот фразу «генеральная линия партии», в дальнейшем ставшей расхожей и даже нарицательной.
• 13 декабря 1989 года официально была зарегистрирована новая партия ЛДПСС. До этого в СССР была однопартийная система КПСС.

Запрет и роспуск

С избранием в марте 1985 г. Михаила Горбачёва генеральным секретарём (лидером) ЦК КПСС был провозглашён курс на Перестройку. В ходе проводимых реформ был ослаблен идеологический контроль, что позволило скрытым диссидентам войти в члены партии и комсомола и занять в них ключевые посты.

В июле 1990 года не смотря на существенный кризис партии и её позиций в обществе, на «28 съезде КПСС» Михаил Горбачёв был переизбран генеральным секретарём на второй срок.

12 июня 1991 года был избран первый президент РСФСР Борис Ельцин который вступил в оппозицию с партией, агитируя за ликвидацию СССР и КПСС.

18 августа 1991 г. для сохранения своей власти и существующего социалистического строя, членами президиума ЦК КПСС и правительства СССР был организован ГКЧП, который попытался отстранить Михаила Горбачёва с поста президента СССР и взять контроль над страной в свои руки. Но из-за отсутствия поддержки армии и рядовых сотрудников спецслужб, 22 августа 1991 ГКЧП потерпел поражение, его члены были арестованы.

После провала путча в августе 1991 года, указами Президента РСФСР Б. Н. Ельцина деятельность партии на территории РСФСР была приостановлена^[10], её имущество конфисковано^[11]. Указом от 6 ноября 1991 года деятельность КПСС была прекращена, её организационная структура — распущена^[12].

В ноябре 1992 года Конституционный суд России принял постановление по «делу КПСС».^[13] Суд посчитал не соответствующими Конституции предписание Президента провести расследование фактов антиконституционной деятельности КП РСФСР и национализации собственности КПСС. Конституционными были признаны приостановка деятельности органов и организаций КП РСФСР и роспуск руководящих структур КПСС и КП РСФСР (но не оргструктур первичных парторганизаций, образованных по территориальному принципу). В постановлении N 9-П Конституционный суд РФ объявил, что «руководящие структуры КПСС были инициаторами, а структуры на местах — зачастую проводниками политики репрессий в отношении миллионов советских людей»^[14].

Преемники

Ряд организационных структур КПСС не признал законность запрета и отказался его исполнять, практически продолжая действовать нелегально.

Наиболее крупной из организаций-наследниц КПСС является Союз коммунистических партий — Коммунистическая партия Советского Союза. 26-27 марта 1993 года в Москве состоялся съезд организации, объявлённый XXIX съездом КПСС, участники которого объявили о преобразовании КПСС в СКП-КПСС. Лидером организации с 1993—2001 гг являлся бывший член ГКЧП и ЦК ВЛКСМ Олег Шенин^[15].

После смерти Олега Шенина, организацию возглавил лидер КПРФ Геннадий Зюганов, которая стала частью Центрального аппарата КПРФ — Коммунистической партии Российской Федерации.

Кроме того, в 1990-е годы были созданы ещё несколько партий под названием КПСС и ВКПБ. По состоянию на 2 июня 2009 года ни одна из «КПСС» и «ВКПБ» не зарегистрирована Министерством юстиции Российской Федерации^[16].

Организационная структура КПСС в РСФСР стала базой для создания Коммунистической партии Российской Федерации^[17].

См. также

• Большевизм
• Устав КПСС
• Народ и партия едины
• Многопартийность в СССР
• «Золото партии»

Примечания