Метки: Священная римская империя кратко, священная римская империя прекратила свое существование, священная римская империя тридцатилетняя война.
Священная Римская империя германской нации лат. Sacrum Imperium Romanum Nationis Germanicæ нем. Heiliges Römisches Reich Deutscher Nation �мперия |
|||||||||
|
|||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
|||||||||
Территория Священной Римской империи в 962—1806 годах |
|||||||||
Столица | Ахен, Рим (по большей части формально), Франкфурт, Прага, Вена | ||||||||
Язык(и) | латинский, немецкий, итальянский, славянские, венгерский | ||||||||
Религия | Римско-католическая церковь (императоры), лютеранство, кальвинизм (некоторые княжества) | ||||||||
Денежная единица | германский дукат | ||||||||
Форма правления | выборная монархия, рейхстаг | ||||||||
Династия | 14 династий, 3 отдельных представителя | ||||||||
�стория Германии | |
---|---|
Древность Северогерманский союз Германский рейх Веймарская республика Германия после Второй мировой |
Священная Римская империя (с 1512 года — Священная Римская империя германской нации; лат. Sacrum Imperium Romanum Nationis Germanicæ или Sacrum Imperium Romanum Nationis Teutonicæ, нем. Heiliges Römisches Reich Deutscher Nation), в старинных русских источниках также царство Римское, Цезария и так далее — государственное образование, существовавшее с 962 по 1806 годы и объединявшее многие территории Европы. В период наивысшего расцвета в состав империи входили Германия, являвшаяся её ядром, северная и средняя �талия, Нидерланды, Чехия, а также некоторые регионы Франции. С 1134 года формально состояло из трёх королевств: Германии, �талии и Бургундии. С 1135 года в состав империи вошло королевство Чехия, официальный статус которого в составе империи был окончательно урегулирован в 1212 году.
�мперия была основана в 962 году восточно-франкским королём Оттоном I Великим и рассматривалась как прямое продолжение античной Римской империи и франкской империи Карла Великого. Процессы становления единого государства в империи за всю историю её существования так и не были завершены, и она оставалась децентрализованным образованием со сложной феодальной иерархической структурой, объединявшей несколько сотен территориально-государственных образований. Во главе империи стоял император. �мператорский титул не был наследственным, а присваивался по итогам избрания коллегией курфюрстов. Власть императора никогда не была абсолютной и ограничивалась высшей аристократией Германии, а с конца XV века — рейхстагом, представлявшим интересы основных сословий империи.
В ранний период своего существования империя имела характер феодально-теократического государства, а императоры претендовали на высшую власть в христианском мире. Усиление папского престола и многовековая борьба за обладание �талией при одновременном росте могущества территориальных князей в Германии значительно ослабили центральную власть в империи. В период позднего Средневековья возобладали тенденции дезинтеграции, угрожающие превратить Священную Римскую империю в конгломерат полунезависимых образований. Однако осуществлённая в конце XV — начале XVI века «имперская реформа» позволила укрепить единство страны и сформировать новый баланс власти между императором и сословиями, позволившей империи относительно успешно конкурировать с национальными государствами Западной Европы. Кризис Реформации и Тридцатилетней войны был преодолён ценой дальнейшего ограничения власти императора и превращением общесословного рейхстага в главный элемент имперской конструкции. �мперия Нового времени обеспечивала сосуществование нескольких конфессий в рамках единого государства и сохранение самостоятельности её субъектов, а также защиту традиционных прав и привилегий сословий, однако потеряла способность к экспансии, усилению центральной власти и ведению наступательных войн. Развитие крупных немецких княжеств по пути внутренней консолидации и становления собственной государственности входило в противоречие с застывшей имперской структурой, что в XVIII веке привело к параличу центральных институтов и развалу имперской системы. Священная Римская империя просуществовала до 1806 года и была ликвидирована в ходе наполеоновских войн, когда был сформирован Рейнский союз, а последний император Франц II отрёкся от престола.
Священная Римская империя на протяжении всех восьмисот пятидесяти лет своего существования оставалась иерархическим государственным образованием феодального типа. Она никогда не приобретала характер национального государства, как Англия или Франция, не достигла и сколь-либо высокой степени централизации системы управления. �мперия не являлась ни федерацией, ни конфедерацией в современном понимании, а сочетала элементы этих форм государственного устройства. Субъектный состав империи отличался крайним многообразием: полунезависимые обширные курфюршества и герцогства, княжества и графства, вольные города, небольшие аббатства и мелкие владения имперских рыцарей, — все они являлись полноправными субъектами империи (имперскими сословиями), обладающими разной степенью правоспособности. Власть императора никогда не была абсолютной, а разделялась с высшей аристократией страны. Более того, в отличие от других европейских государств, жители империи не были непосредственно подчинены императору, а имели собственного правителя — светского или церковного князя, имперского рыцаря или городской магистрат, что формировало два уровня власти в стране: имперский и территориальный, — зачастую конфликтующих между собой.
Каждый субъект империи, особенно такие могущественные государства, как Австрия, Пруссия, Бавария, обладал широкой степенью независимости во внутренних делах и определёнными прерогативами во внешней политике, однако суверенитет продолжал оставаться атрибутом империи как таковой, а постановления имперских учреждений и нормы имперского права имели обязательную силу (иногда, правда, лишь теоретически) для всех составлявших империю государственных образований. Для Священной Римской империи была характерна особая роль церкви, придающая этому государственному образованию элементы теократии, однако в то же время имперская структура впервые в Европе после Реформации обеспечила длительное мирное сосуществование нескольких конфессий в рамках единого государства. Развитие Священной Римской империи происходило в условиях постоянной борьбы тенденций дезинтеграции и интеграции. Первые выражали, чаще всего, крупные территориальные княжества, постепенно приобретавшие признаки суверенных государств и стремящиеся освободиться от власти императора, в то время как главными консолидирующими факторами выступали императорский престол, имперские учреждения и институты (рейхстаг, имперский суд, система земского мира), католическая церковь, немецкое национальное самосознание, сословный принцип построения государственной структуры империи, а также имперский патриотизм (нем. Reichspatriotismus) — укоренившаяся в общественном сознании лояльность к империи и императору как её главе (но не как представителю конкретной династии).
Возникнув в 962 году, Священная Римская империя претендовала на преемственность античной Римской империи и Франкской империи Карла Великого, пытаясь стать универсальным государственным образованием, объединяющим весь европейский христианский мир. Оттон I Великий, первый монарх Священной Римской империи, использовал титул imperator Romanorum et Francorum (лат. император римлян и франков[1][K 1]). Хотя ядром империи всегда являлась Германия, её сакральным центром был Рим: в этом городе до XVI века проводились коронации императоров и именно из Рима, по средневековым представлениям, проистекала их божественная власть. Титул «Римский император» (лат. imperator augustus Romanorum) использовался уже Оттоном II (973—983), а словосочетание «Римская империя» впервые упоминается в источниках под 1034 годом. В то же время, использование данного титула вызвало резкое неприятие в Византии, где считалось, что только византийский император имеет право называться римским императором.
Монархи Священной Римской империи претендовали на верховную духовную власть на её территории и роль защитника и покровителя европейской христианской церкви. Первоначально это не требовало отдельного упоминания в титулатуре, однако после завершения борьбы за инвеституру и распространения идеи верховенства папы римского в духовной сфере к наименованию империи стали добавлять слово «Священная» (лат. Sacrum; впервые, вероятно, в 1157 году), подчёркивая тем самым претензии императоров в отношении церкви[K 2]. Применение эпитета «Священный» не к особе правителя, а к государственному образованию, по всей видимости, было новацией, рождённой в канцелярии императора Фридриха I Барбароссы[2] (1152—1190). Собственно название «Священная Римская империя» в его латинской версии Sacrum Romanum Imperium впервые появилось в 1254 году, а его эквивалент на немецком языке (нем. Heiliges Römisches Reich) — ещё спустя столетие, в правление Карла IV (1346—1378).
Указание на «германскую нацию» в титуле императора стало употребляться начиная с середины XV века, когда большая часть негерманских земель была потеряна и империя стала восприниматься как национальное немецкое государственное образование. Первое свидетельство об использовании этого титула содержится в законе о земском мире 1486 года императора Фридриха III. Окончательную форму названия империя приобрела уже в начале XVI века: в 1512 году Максимилиан I в своём обращении к рейхстагу впервые официально использовал наименование «Священная Римская империя германской нации» (нем. Heiliges Römisches Reich Deutscher Nation).
Рљ середине XVIII века империя потеряла какое-либо влияние РІ Р�талии, император лишился СЃРІРѕРёС… прерогатив РІ церковной сфере, Р° тенденции дезинтеграции фактически превратили Германию РІ конгломерат полунезависимых княжеств. Рто позволило Вольтеру заявить, что Священная Римская империя больше РЅРµ является «ни священной, РЅРё СЂРёРјСЃРєРѕР№, РЅРё империей». Р’ СЃРІРѕРёС… последних документах (заключительное постановление имперской депутации 1803 РіРѕРґР° Рё манифест Франца II Рѕ СЂРѕСЃРїСѓСЃРєРµ империи 1806 РіРѕРґР°) государство называлось уже «Германская империя» (нем. Deutsches Reich).
Поскольку на протяжении почти всего периода своего существования Священная Римская империя являлась единственным государственным образованием в Западной Европе, монарх которого носил титул императора, она зачастую была известна просто как «�мперия». В российских документах XVIII века использовалось также наименование «Цесария»[3]. В XIX веке, после образования Германской и Австрийской империй, в отношении их предшественницы стало использоваться название «Старая империя». В связи с тем, что для наименования нацистского режима в Германии 1933—1945 гг. неофициально употреблялся термин «Третий рейх», в отношении Священной Римской империи иногда используется обозначение «Первый рейх».
�дея империи (лат. imperium), единого государства, объединявшего весь цивилизованный и христианский мир, восходящая к временам Древнего Рима и пережившая второе рождение при Карле Великом, сохранялась и после крушения Франкской империи Каролингов. �мперия в общественном сознании представлялась как земное воплощение Царства Божьего, наилучшая модель организации государства, при которой правитель поддерживает мир и спокойствие в христианских странах, охраняет и заботится о процветании церкви, а также организует защиту от внешних угроз. Раннесредневековая концепция империи предполагала единение государства и церкви и тесное взаимодействие императора и папы римского, осуществлявших верховную светскую и духовную власть. Хотя столицей империи Карла Великого был Ахен, имперская идея была связана прежде всего с Римом, центром западного христианства и, согласно «Константинову дару», источником политической власти во всей Европе[4].
После распада государства Карла Великого в середине IX века титул императора сохранился, однако реальная власть его носителя ограничилась лишь �талией, за исключением нескольких случаев кратковременного объединения всех франкских королевств. Последний римский император, Беренгар Фриульский, скончался в 924 году. После его смерти власть над �талией в течение нескольких десятилетий оспаривали представители ряда аристократических родов Северной �талии и Бургундии. В самом Риме папский престол оказался под полным контролем местного патрициата. �сточником возрождения имперской идеи в середине X века стала Германия.
В правление Генриха I Птицелова (919—936) и особенно Оттона I (936—973) Германское королевство значительно укрепилось. В состав государства вошла богатая Лотарингия с бывшей имперской столицей Каролингов Ахеном, были отражены набеги венгров (битва на реке Лех 955 г.), началась активная экспансия в сторону славянских земель Поэльбья и Мекленбурга. Причём завоевание сопровождалось энергичной миссионерской деятельностью в славянских странах, Венгрии и Дании. Церковь превратилась в главную опору королевской власти в Германии. Племенные герцогства, составлявшие основу территориальной структуры Восточнофранкского королевства, при Оттоне I были подчинены центральной власти. К началу 960-х годов Оттон стал наиболее могущественным правителем среди всех государств-наследников империи Карла Великого и приобрёл репутацию защитника христианской церкви[5].
Р’ 961 РіРѕРґСѓ папа СЂРёРјСЃРєРёР№ Р�оанн XII обратился Рє Оттону СЃ РїСЂРѕСЃСЊР±РѕР№ Рѕ защите против короля Р�талии Беренгара II Р�врейского Рё пообещал ему императорскую РєРѕСЂРѕРЅСѓ. Оттон немедленно перешёл Альпы, одержал победу над Беренгаром Рё был признан королём лангобардов (Р�талии), Р° затем двинулся РІ Р РёРј. 2 февраля 962 РіРѕРґР° Оттон I был помазан РЅР° царство Рё коронован императором[6]. Рта дата считается датой образования Священной Р РёРјСЃРєРѕР№ империи. Хотя сам Оттон Великий, очевидно, РЅРµ намеревался основывать РЅРѕРІСѓСЋ империю Рё рассматривал себя исключительно как преемника Карла Великого, фактически переход императорской РєРѕСЂРѕРЅС‹ Рє германским монархам означал окончательное обособление Восточнофранкского королевства (Германии) РѕС‚ Западнофранкского (Франции) Рё формирование РЅРѕРІРѕРіРѕ государственного образования РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ немецких Рё североитальянских территорий, выступавшего наследником Р РёРјСЃРєРѕР№ империи Рё претендующего РЅР° роль покровителя христианской церкви.
Р�мператорский титул, принятый Оттоном Великим, ставил его РЅР° ступень выше всех европейских монархов Рё, РїРѕ крайней мере, вровень СЃ папой СЂРёРјСЃРєРёРј. РћСЃРѕР±РѕРµ значение имел сакральный характер этого титула, который позволял Оттону I Рё его преемникам полностью контролировать церковные институты РІ СЃРІРѕРёС… владениях[7]. Выборы епископов Рё аббатов осуществлялись РїРѕ указанию императора, Рё ещё РґРѕ рукоположения церковные иерархи приносили ему клятву верности Рё ленную РїСЂРёСЃСЏРіСѓ. Церковь была включена РІ светскую структуру империи Рё превратилась РІ РѕРґРЅСѓ РёР· главных РѕРїРѕСЂ императорской власти Рё единства страны. Рто отчётливо проявилось уже РІ период правления Оттона II (973—983) Рё РІРѕ время несовершеннолетия Оттона III (983—1002), РєРѕРіРґР° благодаря поддержке высшего духовенства Германии императорам удалось подавить несколько крупных восстаний правителей племенных герцогств. Сам папский престол РїСЂРё Оттонах оказался РїРѕРґ доминирующим влиянием императоров, зачастую единолично решавших РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ назначения Рё смещения СЂРёРјСЃРєРёС… пап. Р’ этот период светские Рё духовные дела РЅРµ были чётко отделены РґСЂСѓРі РѕС‚ РґСЂСѓРіР°, Рё император, как «наместник Бога РЅР° земле», осуществлял власть над обеими сферами. Р�нтеграция церкви РІ государственную структуру достигла своего апогея РїСЂРё Конраде II (1024—1039) Рё Генрихе III (1039—1056), РєРѕРіРґР° сформировалась классическая имперская церковная система (нем. Reichskirchensystem).
Государственные институты империи РІ ранний период оставались достаточно слабо дифференцированными. Р�мператор являлся одновременно королём Германии, Р�талии, Р° после смерти РІ 1032 РіРѕРґСѓ последнего Р±СѓСЂРіСѓРЅРґСЃРєРѕРіРѕ короля Рудольфа III — Рё Бургундии[8]. РћСЃРЅРѕРІРЅРѕР№ политической единицей РІ Германии являлись племенные герцогства: Саксония, Бавария, Франкония (существовало недолго), Швабия, Лотарингия (последняя РІ 965 РіРѕРґСѓ была разделена РЅР° Нижнюю Рё Верхнюю) Рё, СЃ 976 РіРѕРґР°, Каринтия (отделена РѕС‚ Баварии)[9]. Вдоль восточной границы была создана система марок (Северная, Саксонская Восточная, Баварская Восточная, позднее — Мейсенская, Бранденбургская, Лужицкая). Р’ 980-С… годах славяне РЅР° некоторое время РІРЅРѕРІСЊ отбросили немцев Р·Р° Рльбу Рё захватили Гамбург, РЅРѕ РІ начале XI века империя восстановила СЃРІРѕРё позиции РІ регионе, хотя дальнейшее продвижение остановило вхождение Польши Рё Венгрии РЅР° правах независимых королевств РІ европейское христианское сообщество. Р’ Р�талии были также сформированы марки (Тоскана, Верона, Р�врея), однако развитие коммунального движения Рє началу XII века разрушило эту структуру.
Главную проблему для императоров представляло удержание власти одновременно и к северу, и к югу от Альп. Оттон II, Оттон III и Конрад II были вынуждены подолгу находиться в �талии, где они вели борьбу против наступления арабов и византийцев, а также периодически подавляли волнения итальянского патрициата, однако окончательно утвердить имперскую власть на Апеннинском полуострове так и не удалось. За исключением короткого царствования Оттона III, перенёсшего свою резиденцию в Рим, ядром империи всегда оставалась Германия.
Рљ правлению Конрада II (1024—1039), первого монарха Салической династии, относится формирование сословия мелких рыцарей (РІ том числе министериалов), чьи права император гарантировал РІ своём постановлении В«Constitutio de feudisВ» 1036 РіРѕРґР°, которое легло РІ РѕСЃРЅРѕРІСѓ имперского ленного права. Мелкое Рё среднее рыцарство РІ дальнейшем стало РѕРґРЅРёРј РёР· главных носителей тенденций интеграции РІ империи. Конрад II Рё его преемник Генрих III контролировали большую часть немецких региональных княжеств, самостоятельно назначая графов Рё герцогов, Рё полностью доминировали над территориальной аристократией Рё духовенством. Рто позволило ввести РІ имперское право институт «Божьего мира» — запрещение междоусобных РІРѕР№РЅ Рё военных конфликтов внутри империи.
Апогей имперской власти, достигнутый РїСЂРё Генрихе III, оказался недолговечным: уже РІ период несовершеннолетия Генриха IV (1056—1106) началось падение влияния императора. Рто происходило РЅР° фоне подъёма клюнийского движения РІ церкви Рё развившихся РёР· него идей григорианской реформы, утверждавших верховенство папы СЂРёРјСЃРєРѕРіРѕ Рё полную независимость церковной власти РѕС‚ светской. Папа Григорий VII попытался устранить возможность влияния императора РЅР° процесс замещения церковных должностей Рё РѕСЃСѓРґРёР» практику светской инвеституры. Однако Генрих IV решительно встал РЅР° защиту прерогатив императора, что повлекло длительную Р±РѕСЂСЊР±Сѓ Р·Р° инвеституру между императором Рё папой СЂРёРјСЃРєРёРј. Р’ 1075 РіРѕРґСѓ назначение Генрихом IV епископа РІ Милан стало РїРѕРІРѕРґРѕРј для отлучения императора Григорием VII РѕС‚ церкви Рё освобождения подданных РѕС‚ РїСЂРёСЃСЏРіРё верности. РџРѕРґ давлением немецких князей император был вынужден РІ 1077 РіРѕРґСѓ совершить покаянное «хождение РІ Каноссу» Рё умолять папу Рѕ прощении[10]. Борьба Р·Р° инвеституру завершилась лишь РІ 1122 РіРѕРґСѓ подписанием Р’РѕСЂРјСЃСЃРєРѕРіРѕ конкордата, который закрепил РєРѕРјРїСЂРѕРјРёСЃСЃ между светской Рё РґСѓС…РѕРІРЅРѕР№ властью: выборы епископов должны были происходить СЃРІРѕР±РѕРґРЅРѕ Рё без СЃРёРјРѕРЅРёРё, однако светская инвеститура РЅР° земельные владения, Р° тем самым Рё возможность императорского влияния РЅР° назначение епископов Рё аббатов, сохранялась. Р’ целом, Р±РѕСЂСЊР±Р° Р·Р° инвеституру существенно ослабила контроль императора над церковью, вывела папство РёР· имперской зависимости Рё способствовала подъёму влияния территориальных светских Рё духовных князей[11].
Р’Рѕ второй четверти XII века РІ центре политической жизни империи оказалось соперничество между РґРІСѓРјСЏ крупными княжескими родами Германии — Гогенштауфенами Рё Вельфами. Первые доминировали РІ СЋРіРѕ-западной Германии (Швабия, Рльзас) Рё Франконии. Вельфы были правителями Баварии, Саксонии, Тосканы Рё, наряду СЃ Альбрехтом Медведем, развивали экспансию РІ направлении славянских земель Мекленбурга, РџРѕРјРѕСЂСЊСЏ Рё Поэльбья. Р’ 1138 РіРѕРґСѓ императором был избран Конрад III Гогенштауфен, однако вооружённое противостояние Вельфов Рё Гогенштауфенов продолжалось практически РЅР° всём протяжении его правления.
После смерти Конрада III в 1152 году императором стал его племянник Фридрих I Барбаросса, царствование которого стало периодом значительного усиления центральной власти в Германии и, по мнению многих историков, вершиной могущества Священной Римской империи. Главным направлением политики Фридриха I стало восстановление императорской власти в �талии. Фридрих совершил шесть походов в �талию, во время первого из которых был коронован в Риме императорской короной. На Ронкальском сейме 1158 года была предпринята попытка юридического оформления всевластия императора в �талии и Германии. Усиление императора на Апеннинском полуострове вызвало сопротивление как папы римского Александра III и Сицилийского королевства, так и североитальянских городских коммун, которые в 1167 году объединились в Ломбардскую лигу. Ломбардской лиге удалось организовать эффективный отпор планам Фридриха I в отношении �талии и в 1176 году нанести сокрушительное поражение имперским войскам в битве при Леньяно, что вынудило императора в 1187 году признать автономию городов. В самой Германии позиции императора значительно укрепились благодаря разделу владений Вельфов в 1181 году и формированию достаточно крупного домена Гогенштауфенов. В конце жизни Фридрих I отправился в Третий крестовый поход, во время которого и погиб в 1190 году[12].
Сыну и преемнику Фридриха Барбароссы Генриху VI в серии военных операций удалось ещё более расширить территориальное могущество императора, подчинив Сицилийское королевство. �менно в этом государстве Гогенштауфены смогли создать централизованную наследственную монархию с сильной королевской властью и развитой бюрократической системой, тогда как в собственно немецких землях усиление региональных князей не позволило не только закрепить самодержавную систему правления, но и обеспечить передачу императорского престола по наследству. После смерти Генриха VI в 1197 году было избрано сразу два римских короля: Филипп Швабский и Оттон IV Брауншвейгский, — что привело к междоусобной войне в Германии.
Р’ 1220 РіРѕРґСѓ императором был коронован Фридрих II Гогенштауфен, сын Генриха VI Рё король Сицилии, который РІРѕР·РѕР±РЅРѕРІРёР» политику Гогенштауфенов РїРѕ установлению имперского господства РІ Р�талии. РћРЅ пошёл РЅР° жёсткий конфликт СЃ папой СЂРёРјСЃРєРёРј, был отлучён РѕС‚ церкви Рё объявлен антихристом, РЅРѕ тем РЅРµ менее предпринял крестовый РїРѕС…РѕРґ РІ Палестину Рё был избран королём Р�ерусалима. Р’ правление Фридриха II РІ Р�талии развернулась Р±РѕСЂСЊР±Р° гвельфов, сторонников папы СЂРёРјСЃРєРѕРіРѕ, Рё гибеллинов, поддерживавших императора, развивавшаяся СЃ переменным успехом, РЅРѕ РІ целом достаточно удачно для Фридриха II: его РІРѕР№СЃРєР° контролировали большую часть Северной Р�талии, Тоскану Рё Романью, РЅРµ РіРѕРІРѕСЂСЏ Рѕ наследственных владениях императора РІ Южной Р�талии. Сосредоточенность РЅР° итальянской политике, однако, вынудила Фридриха II пойти РЅР° существенные уступки немецким РєРЅСЏР·СЊСЏРј. Соглашением СЃ РєРЅСЏР·СЊСЏРјРё церкви 1220 РіРѕРґР° Рё Постановлением РІ пользу князей 1232 РіРѕРґР° Р·Р° епископами Рё светскими РєРЅСЏР·СЊСЏРјРё Германии были признаны суверенные права РІ рамках территории РёС… владений. Рти документы стали правовой РѕСЃРЅРѕРІРѕР№ для формирования РІ составе империи полунезависимых наследственных княжеств Рё расширения влияния региональных правителей РІ ущерб прерогативам императора[13].
После прекращения династии Гогенштауфенов РІ 1250 РіРѕРґСѓ РІ Священной Р РёРјСЃРєРѕР№ империи начался длительный период междуцарствия (1254—1273). РќРѕ Рё после его преодоления Рё вступления РЅР° престол РІ 1273 РіРѕРґСѓ Рудольфа I Габсбурга значение центральной власти продолжало падать, Р° роль правителей региональных княжеств — возрастать. Хотя монархи Рё предпринимали попытки восстановить былое могущество империи, РЅР° первый план вышли династические интересы: избранные короли прежде всего старались максимально расширить владения СЃРІРѕРёС… семей: Габсбурги закрепились РІ австрийских землях, Люксембурги — РІ Чехии, Моравии Рё Силезии, Виттельсбахи — РІ Бранденбурге, Голландии Рё Геннегау. Р�менно РІ позднее Средневековье принцип выборности императора приобрёл реальное воплощение: РЅР° протяжении второй половины XIII — конца XV веков император действительно выбирался РёР· нескольких кандидатов, Р° попытки передачи власти РїРѕ наследству обычно РЅРµ имели успеха. Резко возросло влияние крупных территориальных князей РЅР° политику империи, причём семь наиболее могущественных князей присвоили себе исключительное право избрания Рё смещения императора[14]. Рто сопровождалось укреплением среднего Рё мелкого дворянства, распадом императорского домена Гогенштауфенов Рё ростом феодальных СѓСЃРѕР±РёС†.
В то же время в �талии окончательно восторжествовал гвельфизм, и империя лишилась влияния на Апеннинском полуострове. На западных рубежах усилилась Франция, которой удалось вывести из-под влияния императора земли бывшего Бургундского королевства. Некоторое оживление имперской идеи в период правления Генриха VII, совершившего в 1310—1313 годах экспедицию в �талию и впервые после Фридриха II короновавшегося императорской короной в Риме, было, однако, недолговечным: начиная с конца XIII века Священная Римская империя всё более ограничивалась исключительно немецкими землями, превращаясь в национальное государственное образование немецкого народа. Параллельно шёл также процесс освобождения имперских учреждений из-под власти папства: в период Авиньонского пленения пап роль римского папы в Европе резко снизилась, что позволило германскому королю Людвигу Баварскому, а вслед за ним и крупным региональным немецким князьям, выйти из подчинения римскому престолу.
Поддержание престижа и сохранение возможности проведения независимой политики в условиях укрепления региональных княжеств и усиления соседних держав императорам XIV века позволяла опора на собственные наследственные владения: Австрию и верхнешвабские земли при императорах из дома Габсбургов, Баварию и Пфальц при Людвиге IV и владения Чешской короны при Люксембургах. В этом отношении показательно царствование Карла IV (1346—1378), в период правления которого центр империи переместился в Прагу. Карлу IV удалось провести важную реформу конституционного устройства империи: Золотой буллой императора 1356 года была учреждена коллегия курфюрстов из 7 членов, в состав которой вошли архиепископы Кёльна, Майнца, Трира, король Чехии, курфюрст Пфальца, герцог Саксонии и маркграф Бранденбурга. Члены коллегии курфюрстов получили исключительное право избрания императора и фактически определять направления политики империи, за курфюрстами было также признано право внутреннего суверенитета, что закрепило раздробленность немецких государств. В то же время было устранено всякое влияние папы на выборы императора.
Кризисные настроения в империи усилились после эпидемии чумы 1347—1350 годов, приведшей к резкому падению численности населения и нанёсшей ощутимый удар по экономике Германии. В то же время вторая половина XIV века ознаменовалась подъёмом северонемецкого союза торговых городов Ганза, которая превратилась в важный фактор международной политики и приобрела значительное влияние в скандинавских государствах, Англии и Прибалтике. В южной Германии города также превратились во влиятельную политическую силу, выступившую против князей и рыцарей, однако в серии военных конфликтов конца XIV века Швабский и Рейнский союзы городов потерпели поражение от войск имперских князей.
В начале XV века резко обострились церковно-политические проблемы в условиях Раскола католической церкви и подъёма конциларистского движения. Функцию защитника церкви взял на себя император Сигизмунд, которому удалось восстановить единство римской церкви и престиж императора в Европе. Однако в самой империи пришлось вести длительную борьбу с гуситской ересью, охватившей земли чешской короны, а попытка императора найти опору в городах и имперских рыцарях (программа «Третьей Германии»[K 3]) провалилась из-за острых разногласий между этими сословиями. Также не удалось положить конец вооружённым конфликтам между субъектами империи.
После смерти Сигизмунда в 1437 году на престоле Священной Римской империи установилась династия Габсбургов, представители которой, за одним исключением, продолжали царствовать в империи до её роспуска. К концу XV века империя находилась в глубоком кризисе, вызванном несоответствием её институтов требованиям времени, развалом военной и финансовой организации и фактическим освобождением региональных княжеств от власти императора. В княжествах началось формирование собственного аппарата управления, военной, судебной и налоговой систем, возникли сословные представительные органы власти (ландтаги). При Фридрихе III (1440—1493) император оказался втянут в затяжные и малоуспешные войны с Венгрией, в то время как на других направлениях европейской политики влияние императора стремилось к нулю. В то же время падение влияния императора в империи способствовало более активному вовлечению имперских сословий в процессы управления и формированию всеимперского представительного органа — рейхстага.
Территории, входящие в состав Священной Римской империи в Средние века, резко отличались друг от друга по населению, языку и уровню социально-экономического развития. В Германии в X—XI вв. господствовало пахотное земледелие, площадь сельскохозяйственных угодий неуклонно увеличивалась за счёт массированного освоения пустошей и лесов. Базовой хозяйственной единицей являлся свободный или полузависимый крестьянин, владеющий своим наделом на праве наследственной собственности. Процессы феодализации не были завершены: стройная феодальная иерархия не сложилась, а при поддержке императоров сформировался достаточно широкий слой мелких и средних рыцарей и министериалов, слабо зависящих от территориальных князей. Особое влияние как в Германии, так и в �талии имело высшее духовенство: епископы и аббаты сближались по статусу с территориальными князьями, обладали развитым административным аппаратом и контролировали обширные области империи. Закрепощение крестьянства происходило несколько медленнее, чем во Франции или в Англии. В �талии прогресс хозяйства, по сравнению с Германией, был более значительным. Здесь быстрее развивалось сельское хозяйство, для которого было характерно многообразие форм крестьянского землевладения, однако главным двигателем экономики стали города, превратившиеся уже к XII веку в крупные торгово-ремесленные центры, специализирующиеся, прежде всего, на ткачестве, сукноделии и посреднической торговле[15]. Светская знать в �талии была достаточно слабой и быстро уступила ведущие позиции епископам и вальвассорам, а с развитием коммунального движения — городскому патрициату. Оживление торговли распространилось также и на немецкие области, прежде всего на города вдоль Рейна и Мааса, а также Гарц, где началась активная добыча серебра. В результате развития городов в Германии в XI—XII веке началось формирование сословия бюргерства сеньориальных и свободных имперских городов, однако в отличие от Франции и Англии союз горожан с центральной властью практически не сложился.
Р’ XII—XIII веках произошло оформление сословной иерархии РІ империи, прежде всего слоя князей, ставших наследственными правителями региональных княжеств, чьё влияние неуклонно усиливалось Рё входило РІ противоречие СЃ централизаторской политикой императоров РёР· РґРѕРјР° Гогенштауфенов, Р° также сословий мелких имперских рыцарей, министериалов Рё бюргерства вольных РіРѕСЂРѕРґРѕРІ, превратившихся РІ главную РѕРїРѕСЂСѓ имперской власти. Темпы развития торговли РІ Германии значительно ускорились, что привело Рє массовому возникновению Рё Р±СѓСЂРЅРѕРјСѓ росту существующих РіРѕСЂРѕРґСЃРєРёС… центров. РњРЅРѕРіРёРј городам удалось выйти РёР·-РїРѕРґ власти феодалов Рё добиться внутренней автономии[16]. Однако уровень благосостояния Рё независимости немецких свободных РіРѕСЂРѕРґРѕРІ РїРѕ-прежнему значительно отставал РѕС‚ развития РіРѕСЂРѕРґСЃРєРёС… РєРѕРјРјСѓРЅ Р�талии, которые РІ этот период превратились РІ фактически независимые государственные образования, ставшие европейскими центрами РјРѕСЂСЃРєРѕР№ торговли, ремесла Рё финансовых операций. Богатство итальянских РіРѕСЂРѕРґРѕРІ стало РѕРґРЅРѕР№ РёР· главных причин непрекращающейся Р±РѕСЂСЊР±С‹ Р·Р° усиление власти императора РІ Северной Рё Средней Р�талии РІ XII—XIII веках. Р’ сельском хозяйстве СЂРѕСЃС‚ продуктивности земледелия вёл, СЃ РѕРґРЅРѕР№ стороны, Рє усилению эксплуатации крестьян Рё постепенному переходу Рє денежной ренте, Р° СЃ РґСЂСѓРіРѕР№, способствовал колонизации немецкими земледельцами слабозаселённых земель РЅР° востоке — Силезии, Чехии, РџРѕРјРѕСЂСЊСЏ Рё Прибалтики. Аграрная колонизация этих территорий сопровождалась основанием РіРѕСЂРѕРґРѕРІ РЅР° немецком РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРј праве, Р° также экспансией феодалов, возглавляемой немецкими рыцарскими орденами (Тевтонский орден РІ РџСЂСѓСЃСЃРёРё, Орден меченосцев РІ Прибалтике), РІ результате чего германское влияние РЅР° востоке расширилось РґРѕ современной Рстонии[17] (орденские государства РІ Прибалтике, однако, юридически РЅРµ входили РІ состав империи).
Р’ позднее Средневековье, после потери империей итальянских земель, РЅР° первый план РІ экономическом развитии вышли ганзейские РіРѕСЂРѕРґР° Северной Германии, сосредоточившие РІ СЃРІРѕРёС… руках торговлю между Скандинавией, Англией, Нидерландами, Прибалтикой Рё РќРѕРІРіРѕСЂРѕРґРѕРј[18], Р° также текстильные центры Нидерландов (Антверпен, Мехелен, Брюссель) Рё Южной Германии (рассеяные мануфактуры Швабии). Неуклонно увеличивалось значение добычи Рё обработки металлов (Саксония, Чехия, Тироль (историческая область), Нюрнберг), причём контроль над горнорудными Рё металлургическими предприятиями перешёл Рє РєСЂСѓРїРЅРѕРјСѓ купеческому капиталу (Фуггеры Рё РґСЂ.). РћРґРЅРёРј РёР· крупнейших финансовых центров Европы стал РђСѓРіСЃР±СѓСЂРі. Рпидемия «Чёрной смерти» 1348—1350 РіРѕРґРѕРІ, РІ результате которой РІ некоторых регионах численность населения упала более чем РІ РґРІР° раза, положила конец немецкой аграрной колонизации РІ восточном направлении Рё способствовала оттоку производительных СЃРёР» РёР· деревни РІ РіРѕСЂРѕРґР°. Р’ сельском хозяйстве СЂРѕСЃС‚ СЃРїСЂРѕСЃР° РЅР° хлеб привёл Рє повышению товарности зернового производства РІ Северной Германии, что сопровождалось укрупнением крестьянских держаний РЅР° западе Рё ростом вотчинного хозяйства РЅР° востоке страны. Р’ Южной Германии, РіРґРµ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРµ значение имели огородничество Рё животноводство Рё господствовало мелкое крестьянское хозяйство, началось активное наступление феодалов РЅР° крестьян, что проявлялось РІ увеличении барщины Рё натуральных повинностей, сгонах крестьян СЃ земли Рё захвате общинных СѓРіРѕРґРёР№. Следствием этого стало обострение социальных проблем, проявившееся РІ СЂСЏРґРµ крестьянских восстаний (гуситские РІРѕР№РЅС‹, движение «Башмака»).
К моменту смерти императора Фридриха III (1493) система управления империей находилась в глубоком кризисе: в Германии существовало несколько сотен государственных образований различного уровня независимости и с различным финансовым и военным потенциалом, а рычаги влияния императора на князей империи оказались устаревшими и неэффективными. Крупные княжества вели фактически самостоятельную внешнюю политику, одновременно стремясь подчинить соседние владения рыцарей и имперские города, составлявшие основу вооружённых сил и бюджета империи[19].
В 1495 году Максимилиан I созвал в Вормсе всеобщий рейхстаг Священной Римской империи, на утверждение которого он представил проект реформы государственного управления империи. В результате обсуждения была принята так называемая «�мперская реформа» (нем. Reichsreform). Германия была разделена на шесть имперских округов (в 1512 году к ним были добавлены ещё четыре). Органом управления округа стало окружное собрание, в котором имели право участвовать все государственные образования на территории округа: светские и духовные княжества, имперские рыцари и вольные города. Каждое государственное образование имело один голос (в некоторых округах это обеспечивало преобладание имперских рыцарей, мелких княжеств и городов, которые составляли главную опору императора). Округа решали вопросы военного строительства, организации обороны, набора армии, а также распределения и взимания имперских налогов. Огромное значение имело также создание Высшего имперского суда — верховного органа судебной власти Германии, ставшего одним из главных инструментов влияния императора на территориальных князей и механизмом проведения единой политики во всех государственных образованиях империи[20][21].
Однако попытки Максимилиана углубить реформирование империи и создать единые органы исполнительной власти, а также единую имперскую армию провалились: князья империи выступили резко против и не позволили провести через рейхстаг эти предложения императора. Более того, имперские сословия отказались финансировать итальянские кампании Максимилиана I , что резко ослабило позиции императора на международной арене и в самой империи. Осознавая институциональную слабость императорской власти в Германии, Максимилиан I продолжил политику своих предшественников по обособлению Австрийской монархии от империи: опираясь на «Privilegium Maius» 1453 года, Максимилиан I в качестве эрцгерцога Австрии отказался участвовать в финансировании имперских учреждений, не позволял взимать на австрийских землях имперские налоги. Австрийские герцогства не участвовали в работе имперского рейхстага и других общих органов. Австрия фактически была поставлена вне империи, её независимость была расширена. Практически вся политика Максимилиана I проводилась, прежде всего, в интересах Австрии и династии Габсбургов, а лишь во вторую очередь — Германии[22][21].
Большое значение для конституции Священной Римской империи имел также отказ от принципа необходимости коронации императора папой римским для легитимизации его прав на титул императора. В 1508 году он попытался совершить экспедицию в Рим для своей коронации, однако не был пропущен венецианцами, контролировавшими пути из Германии в �талию. 4 февраля 1508 года на праздничной церемонии в Триенте он был провозглашён императором. Папа Юлий II, которому Максимилиан I был крайне необходим для создания широкой коалиции против Венеции, разрешил ему пользоваться титулом «избранного императора». В дальнейшем преемники Максимилиана I (кроме Карла V) уже не стремились к коронации, а в имперское право вошло положение, что само избрание германского короля курфюрстами делает его императором[23].
Реформы Максимилиана были продолжены его внуком Карлом V. В результате Рейхстаг превратился в периодически созываемый орган законодательной власти, ставший центром осуществления имперской политики, к участию в управлении империей были привлечены, в разной степени, основные социальные группы страны (курфюрсты, имперские князья, имперские рыцари, горожане), между которыми сформировался устойчивый баланс власти. В основу взаимодействия государственных образований внутри империи был положен принцип «земского мира» — возведённый в ранг закона запрет использования военных способов разрешения конфликтов между субъектами империи. Наконец была разработана система финансирования общеимперских расходов, которая хотя и давала сбои из-за нежелания курфюрстов вносить свою долю в общий бюджет, всё-таки давала императорам возможность вести активную внешнюю политику и позволила отразить турецкую угрозу в начале XVI века. При Карле V был утверждён единый уголовный кодекс для всей империи — «Constitutio Criminalis Carolina».
В результате преобразований конца XV — начала XVI века империя приобрела организованную государственно-правовую систему, позволившую ей сосуществовать и успешно конкурировать с национальными государствами нового времени. Хотя не все органы новой империи работали достаточно эффективно, они позволяли поддерживать единство и относительное спокойствие в Германии. Реформы, однако, не были завершены, и империя до конца своего существования продолжала оставаться совокупностью старых и новых институтов и не приобрела атрибутов единого государства.
Формирование новой модели организации Священной Римской империи сопровождалось ослаблением выборного принципа избрания императора. Начиная с 1439 года на престоле империи установилась династия Габсбургов — наиболее сильный в территориальном плане немецкий род. Обширные владения Габсбургов вне империи (в числе их наследственных земель были Чехия, Моравия, Силезия, Венгрия, Хорватия и �спания) резко расширили экономическую базу императора и позволили закрепить за династией Габсбургов имперскую корону. Столицей Германии фактически стала Вена, в которой располагался двор императора и подчинённые ему органы управления. Смещение центра власти в империи на юго-восточную периферию имело фундаментальное значение для судеб страны в период нового времени.
В результате начавшейся в 1517 году Реформации империя оказалась расколотой на лютеранский север и католический юг. Протестантство в первой половине XVI века приняли многие крупные княжества (Саксония, Бранденбург, Курпфальц, Брауншвейг-Люнебург, Гессен, Вюртемберг), а также важнейшие имперские города — Страсбург, Франкфурт, Нюрнберг, Гамбург, Любек. Католическими остались церковные курфюршества Рейна, Брауншвейг-Вольфенбюттель, Бавария, Австрия, Лотарингия, Аугсбург, Зальцбург и некоторые другие государства. Конфессиональный раскол империи в условиях возрождения претензий на гегемонию в Европе императора Карла V (�тальянские войны), а также проводимой им политики централизации имперских институтов привёл к обострению внутреннего положения Германии и нарастанию конфликта между сословиями империи и императором. Нерешённость церковного вопроса и провал попыток императора достичь компромисса по теологическим вопросам на Аугсбургском рейхстаге 1530 года вызвал оформление двух политических союзов в Германии — протестантского Шмалькальденского и католического Нюрнбергского. �х противостояние вылилось в Шмалькальденскую войну 1546—1547 годов, потрясшую конституционные основы империи. Хотя Карл V одержал победу в войне, вскоре против него сплотились все основные политические силы империи, недовольные универсализмом политики Карла, желавшего создать «всемирную империю» на основе своих немецких, австрийских и испанских владений, и непоследовательностью в решении церковных вопросов. В 1555 году на рейхстаге в Аугсбурге был заключён Аугсбургский религиозный мир, который признал лютеранство в качестве легитимной религии и гарантировал свободу вероисповедания для имперских сословий, по принципу cujus regio, ejus religio. Карл V отказался подписать это соглашение и вскоре сложил с себя полномочия императора[24].
Аугсбургский религиозный мир позволил преодолеть кризис, вызванный Реформацией, и восстановить работоспособность имперских институтов. Хотя конфессиональный раскол сохранился, политически империя обрела единство. На протяжении последующего полувека католические и протестантские субъекты империи достаточно эффективно сотрудничали в органах управления, что позволяло поддерживать в Германии мир и социальное спокойствие.
См. также: Тридцатилетняя война
Отречение Карла V и раздел владений Габсбургов в 1556 году, в результате которого �спания, Фландрия и �талия достались его сыну Филиппу II, а австрийские земли и пост императора — брату Фердинанду I, также способствовали стабилизации положения в империи, так как устранили опасность прихода к власти бескомпромиссного католика Филиппа II. Фердинанд I, один из авторов Аугсбургского религиозного мира и последовательный проводник курса на укрепление империи через тесный союз с князьями и повышение эффективности функционирования имперских учреждений, по праву считается фактическим основателем империи нового времени. Преемник Фердинанда I император Максимилиан II сам симпатизировал протестантству, и в период своего правления (1564—1576) ему удавалось, опираясь на имперских князей обеих конфессий, поддерживать в империи территориальный и религиозный порядок, решая возникающие конфликты при помощи исключительно правовых механизмов империи. Главными тенденциями развития во второй половине XVI — начале XVII веков стали догматическое и организационное оформление и обособление трёх конфессий — католицизма, лютеранства и кальвинизма, и связанная с этим конфессионализация всех аспектов социальной и политической жизни немецких государств. В современной историографии этот период получил название «Конфессиональная эпоха» (нем. Konfessionelles Zeitalter).
К концу XVI века, однако, наметились деструктивные тенденции, заложенные в половинчатости условий Аугсбургского мира. Они были связаны, прежде всего, с территориально-политическим расширением радикального кальвинизма (Курпфальц, Нидерланды, Гессен-Кассель, Ангальт, Баден-Дурлах), враждебно встреченного как лютеранами, так и католиками, а также с набиравшей силу после завершения Тридентского собора Контрреформацией. Под воздействием последней началось преследование протестантов в австрийских землях и некоторых имперских городах, к католическому вероисповеданию вернулись многие церковные княжества и города западной и южной Германии, а также Баден-Баден и Пфальц-Нойбург. Кроме того, оформление под воздействием процессов конфессионализации организационных структур немецких княжеств и начало формирования государств современного типа входили в противоречие с сохранявшимися имперскими институтами. Уже в 1588 году работа �мперского суда была парализована, с начала XVII века из-за конфликтов между конфессиями потерял работоспособность имперский рейхстаг.
Положение императора Рудольфа II было серьёзно подорвано конфликтами внутри Габсбургского дома, неудачами в австро-турецкой войне 1593—1606 годов и вспыхнувшим в Венгрии восстанием �штвана Бочкаи. В 1608 году Рудольф II был вынужден отказаться от Австрии, Венгрии и Моравии, оставив за собой лишь императорский титул и Чехию, которой он предоставил широкую внутреннюю автономию (Грамота Величества, 1609), благоприятствующую развитию радикальных протестантских течений и обострению конфессионального конфликта. Ослабление императорской власти и развал правительственных институтов привёл к формированию альтернативных структур: протестантские князья в 1608 году организовали Евангелическую унию, а католики в 1609 году учредили Католическую лигу. Противостояние между конфессиями неуклонно углублялось, пока в 1618 году в Праге не вспыхнуло восстание против нового императора и короля Чехии Фердинанда II. Мятеж был поддержан Евангелической унией, в конфликт включились представители обоих конфессиональных лагерей Германии, а затем и иностранные государства, в результате чего началась Тридцатилетняя война[25].
Первоначально успех РІ РІРѕР№РЅРµ сопутствовал императору. Р’ 1621 РіРѕРґСѓ Фридрих V, курфюрст Пфальца Рё лидер Евангелической СѓРЅРёРё, был лишён СЃРІРѕРёС… владений Рё титула курфюрста, который был передан Максимилиану I, герцогу Баварии, главе Католической лиги. Разгром датских РІРѕР№СЃРє РІ 1625—1626 годах войсками Валленштейна Рё Тилли дал возможность императору предпринять попытку политического переустройства империи. Реституционный СЌРґРёРєС‚ 6 мая 1629 РіРѕРґР° отменял секуляризацию протестантами двенадцати епископств Рё архиепископств Рё около РґРІСѓС…СЃРѕС‚ монастырей, Р° также гарантии прав протестантских меньшинств РІ католических церковных землях. Р’ результате реализации положений эдикта преобладание РІ империи перешло Рє католической партии, что вызвало резкий отпор как СЃРѕ стороны протестантских субъектов империи, обратившихся Р·Р° помощью Рє Швеции Рё Франции, так Рё СЃРѕ стороны католических курфюрстов, недовольных ущемлением императором РёС… прав РЅР° участие РІ управлении Германией. Рто привело Рє эскалации конфликта. Фердинанд II был вынужден распустить армию Валленштейна, Р° РІ 1630 РіРѕРґСѓ РЅР° территорию империи вторглась шведская армия Густава II Адольфа, которая разгромила РІРѕР№СЃРєР° Католической лиги Рё Р·Р° несколько лет оккупировала северную часть Германии. Более того, РІ 1633 РіРѕРґСѓ был создан Гейльброннский СЃРѕСЋР· протестантских княжеств империи РїРѕРґ руководством Швеции, что означало демонтаж имперских институтов РІ Северной Германии Рё угрожало распадом империи. Однако РІ 1634 РіРѕРґСѓ испано-имперской армии удалось нанести сокрушительное поражение шведам РІ сражении РїСЂРё Нёрдлингене Рё перейти РІ наступление. Р’ мае 1635 РіРѕРґР° между протестантскими Рё католическими субъектами империи был заключён Пражский РјРёСЂ, РІ соответствии СЃ которым упразднялись РІСЃРµ союзные объединения РЅР° территории Германии, РІ том числе Католическая лига Рё Гейльброннский СЃРѕСЋР·, введение РІ действие Реституционного эдикта откладывалось РЅР° СЃРѕСЂРѕРє лет, Р° РІСЃРµ немецкие РєРЅСЏР·СЊСЏ, независимо РѕС‚ конфессиональной принадлежности, обязывались объединить СЃРІРѕРё военные контингенты СЃ армией империи для совместной Р±РѕСЂСЊР±С‹ СЃРѕ шведами. Р’РЅРѕРІСЊ сложился СЃРѕСЋР· ведущих немецких государств (РІ том числе Саксонии, Бранденбурга Рё Баварии) СЃ императором, дезинтеграционные процессы были остановлены.
В стороне от Пражского мира остались радикальные кальвинистские княжества во главе с Гессен-Касселем. В то же время, консолидация империи сильно обеспокоила Францию. В мае 1635 года Франция вступила в войну на стороне шведов. Первоначально империи удавалось сдерживать франко-шведское наступление, однако в 1639 году произошёл перелом — французы прорвались в Швабию, а Пражская система начала распадаться: в 1640 году из войны вышел Бранденбург, в 1642 году была разгромлена Саксония. В 1645 году начались мирные переговоры между императором, Францией, �спанией и Швецией при активном участии имперских сословий в Мюнстере и Оснабрюке. �х ход определялся развитием военных действий: в 1647 году капитулировала Бавария, в 1648 году шведы захватили часть Праги, а �спания была вынуждена признать независимость Нидерландов. В октябре 1648 года был заключён Вестфальский мир, положивший конец Тридцатилетней войне и кардинальным образом преобразовавший Священную Римскую империю[26].
Условия Вестфальского РјРёСЂРЅРѕРіРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° имели фундаментальное значение для Священной Р РёРјСЃРєРѕР№ империи. Р’ территориальном плане РґРѕРіРѕРІРѕСЂ закрепил утрату империей Швейцарии Рё Нидерландов, которые были признаны независимыми государствами. Р’ самой империи значительные земли попали РїРѕРґ власть иностранных держав: Швеция получила Переднюю Померанию Рё земли бывших епископств Бремена Рё Фердена, Франция — бо́льшую часть Рльзаса, Брейзах Рё Филиппсбург. Была также подтверждена секуляризация церковных земель РІ Северной Германии. Р’ конфессиональном плане было признано равенство РЅР° территории империи католической, лютеранской Рё кальвинистской церквей, закреплено право СЃРІРѕР±РѕРґС‹ перехода РёР· РѕРґРЅРѕР№ религии РІ РґСЂСѓРіСѓСЋ для имперских сословий Рё гарантировались СЃРІРѕР±РѕРґР° вероисповедания для религиозных меньшинств Рё право РЅР° эмиграцию. РџСЂРё этом были строго зафиксированы конфессиональные границы Рё установлено, что переход правителя княжества РІ РґСЂСѓРіСѓСЋ религию РЅРµ должен был сопровождаться изменением конфессии его подданных. Р’ организационном плане Вестфальский РјРёСЂ принёс кардинальную реформу РїРѕСЂСЏРґРєР° функционирования органов власти империи: религиозные проблемы были отделены РѕС‚ административно-правовых РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ Рё для РёС… решения РІ рейхстаге Рё имперском СЃСѓРґРµ был введён принцип конфессионального паритета: каждой конфессии предоставлялось равное количество голосов, что восстановило эффективность работы рейхстага Рё СЃСѓРґР°. Вестфальский РјРёСЂ также перераспределял полномочия между властными институтами внутри империи: текущие РІРѕРїСЂРѕСЃС‹, РІ том числе законодательство, судебная система, налогообложение, ратификация мирных РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ, были переданы РІ компетенцию рейхстага, который становился постоянно действующим органом. Рто существенным образом меняло баланс СЃРёР» между императором Рё сословиями РІ пользу последних. Р’ то же время, хотя официально признавались Рё закреплялись права Рё привилегии сословий («территориальное право сословий», лат. jus territoriale), имперские чины РЅРµ превращались РІ носителей государственного суверенитета: имперские княжества оставались лишёнными СЂСЏРґР° атрибутов современного независимого государства Рё РЅРµ могли заключать международные РґРѕРіРѕРІРѕСЂС‹, входящие РІ противоречие СЃ интересами императора или империи.
До конца XX века Вестфальский мир оценивался большинством историков как договор, закрепивший национальный и религиозный раскол Германии, резко ограничивший прерогативы императора в пользу территориальных княжеств и предопределивший последующий упадок и распад империи. Последствия Вестфальского мира для Германии рассматривались как победа партикуляризма над центростремительными силами короны и полное освобождение князей от власти императора, повлекшее политическую раздробленность империи. По выражению крупного немецкого историка конца XX века Фолькера Пресса, «тенденции Вестфальского мира превращали империю в �мперию князей, среди которых император в будущем был бы не более чем „первым среди равных“»[27]. Положительным моментом, по мнению учёных, являлось лишь изживание конфессионального правосознания и зарождение современного международного права, основанного на суверенитете государств и не зависящего от религиозной принадлежности субъектов права.
В последнее время, однако, происходит переосмысление роли Вестфальского мира для судеб империи. Особое внимание уделяется восстановлению базовых структур империи, пришедших в упадок во время Тридцатилетней войны, и, прежде всего, всесословного рейхстага, который превратился в центр интеграционных процессов и опору всей имперской конструкции. Современные историки уже не рассматривают Вестфальский договор как однозначное торжество сепаратизма и крах имперского единоначалия. Наоборот, «сохранившееся правовое пространство открывало императору путь к возвращению в империю»[28]; играя на противоречиях сословий и пользуясь принципом конфессионального паритета, император смог выступать в качестве нейтральной, сплачивающей империю стороны. �мперские сословия не добились суверенитета и остались в правовом поле империи, ценность которой только повысилась. Вестфальский мир в определённом смысле рассматривается как развитие и совершенствование принципов, заложенных имперской реформой 1495 года и Аугсбургским договором 1555 года. Мир не принёс ни раздробленности, ни княжеского абсолютизма, а способствовал национальному сплочению немецкого народа и закреплял положение status quo, препятствуя аннексии малых владений и деспотическим формам правления. Вестфальский мир не делал империю аморфной, но гарантировал ей дальнейшую жизнь в сложившейся форме[29].
Поражение РІ Тридцатилетней РІРѕР№РЅРµ лишило империю ведущей роли РЅР° европейской политической сцене, которая перешла Рє Франции. Новый император Леопольд I, продолжая традиционную политику поддержки Р�спании, одновременно начал сближаться СЃ Англией Рё Голландией РІ совместной Р±РѕСЂСЊР±Рµ против Франции. Агрессия Людовика XIV привела Рє отторжению РѕС‚ империи Франш-Конте Рё всего Рльзаса, однако РІ РІРѕР№РЅРµ РђСѓРіСЃР±СѓСЂРіСЃРєРѕР№ лиги (1688—1697) благодаря активным действиям СЃРѕСЋР·РЅРёРєРѕРІ РІ Нидерландах удалось оказать отпор дальнейшему продвижению французов РІ направлении прирейнских земель. Р’РѕР№РЅР° Р·Р° испанское наследство (1701—1714) стала реваншем Габсбургов Р·Р° Тридцатилетнюю РІРѕР№РЅСѓ: французская гегемония РІ Западной Европе рухнула, Южные Нидерланды, Неаполь Рё Милан перешли РїРѕРґ власть австрийских Габсбургов. РќР° северном направлении сложилось партнёрство Габсбургов, Польши, Ганновера Рё Бранденбурга РІ противостоянии Швеции, РІ результате чего после Голландской РІРѕР№РЅС‹ (1672—1678) Рё Второй Северной РІРѕР№РЅС‹ (1700—1721) шведское доминирование РІ балтийском регионе подошло Рє концу, Р° большинство её владений РЅР° территории империи (Передняя Померания, Бремен Рё Ферден) были поделены между Бранденбургом Рё Ганновером. Главного успеха Габсбурги добились РЅР° СЋРіРѕ-восточном направлении: РІ серии военных кампаний против Османской империи последней четверти XVII века были освобождены Венгрия, Трансильвания Рё северная Сербия, вошедшие РІ состав Габсбургской монархии, что резко подняло политический престиж Рё экономическую базу императоров. Р’РѕР№РЅС‹ СЃ Францией Рё Турцией конца XVII — начала XVIII веков вызвали возрождение имперского патриотизма Рё РІРЅРѕРІСЊ превратили императорский престол РІ СЃРёРјРІРѕР» национальной общности немецкого народа[30].
Внутреннее состояние империи непосредственно после Тридцатилетней войны характеризовалось существенным ограничением возможностей для влияния императора: западнонемецкие княжества тесно блокировались с Францией, северные ориентировались на Швецию. Однако установление в Пфальц в 1685 году католической линии династии Виттельсбахов и экспансионистская политика Франции позволили императору Леопольду I восстановить позиции на западе страны и сплотить вокруг имперского престола прирейнские государства. Главными союзниками императорского престола в этом регионе стали курфюршество Пфальц, Гессен-Дармштадт, Майнц и имперские рыцари Вестфалии, Среднего Рейна и Швабии. В южном секторе Германии в конце XVII — начале XVIII веков полностью преобладала Бавария, курфюрст которой конкурировал по своему влиянию с самим императором. В северной части империи в условиях усиления Бранденбурга к более тесному союзу с Габсбургами перешла Саксония, правитель которой в 1697 году принял католичество, а также Ганновер, добившийся для себя девятого титула курфюрста в 1692 году. В процессы имперской интеграции был включён и Бранденбург: ориентация на императора стала основой политики «Великого курфюрста», а его сын в 1700 году получил согласие Леопольда I на принятие титула короля Пруссии[30].
Рейхстаг с 1662 года превратился в постоянно действующий орган, заседавший в Регенсбурге. Его работа отличалась достаточной эффективностью и способствовала сохранению единства империи. Активное участие в работе рейхстага принимал император Леопольд I, который последовательно проводил политику восстановления роли имперского престола и дальнейшую интеграцию сословий. Большую роль стала играть репрезентативная функция императорского двора в Вене, который превратился в центр притяжения дворян со всей Германии, а сам город — в главный центр имперского барокко. Укрепление позиций Габсбургов в наследственных землях, успешная политика династических браков и раздачи титулов и должностей также значительно способствовали подъёму влияния императора. В то же время процессы консолидации на имперском уровне накладывались на региональную интеграцию: в крупнейших немецких княжествах формировались собственный разветвлённый государственный аппарат, пышный княжеский двор, сплачивающий местное дворянство, и вооружённые силы, позволяющие курфюрстам проводить более независимую от императора политику. В период войн с Францией и Турцией значительно повысилась роль имперских округов, которые с 1681 года взяли на себя функцию набора армии, сбора имперских налогов и поддержания постоянных военных контингентов в империи. Позднее сложились ассоциации имперских округов, что позволило организовать более эффективную оборону имперских границ[30].
Укрепление императорской власти РїСЂРё преемниках Леопольда I привело Рє возрождению абсолютистских тенденций. Уже РІ период правления Р�осифа I (1705—1711) имперские дела фактически перешли РІ ведение РїСЂРёРґРІРѕСЂРЅРѕР№ австрийской канцелярии, Р° эрцканцлер Рё его ведомство были отстранены РѕС‚ участия РІ процессе принятии решений. Р’Рѕ время Р’РѕР№РЅС‹ Р·Р° испанское наследство (1701—1714) РІРЅРѕРІСЊ были заявлены претензии императоров РЅР° Северную Рё Среднюю Р�талию. Более решительно императоры стали вмешиваться Рё РІРѕ внутренние дела немецких княжеств, что вызвало ответное сопротивление крупных субъектов империи Рё РёС… отход РѕС‚ поддержки императора. РџСЂРё Карле VI (1711—1740) политика императора определялась, главным образом, его претензиями РЅР° испанский престол Рё проблемой наследования габсбургских земель (Прагматическая санкция, 1713 РіРѕРґ), тогда как имперские проблемы оказались РЅР° периферии внимания. Рто происходило РІ условиях роста могущества крупных субъектов империи (Баварии, РџСЂСѓСЃСЃРёРё, Саксонии Рё Ганновера), которые стремились проводить собственную независимую политику РІ Европе, мало учитывая интересы империи Рё императора. Так, император был оттеснён РѕС‚ дележа бывших шведских владений РІ империи после Второй Северной РІРѕР№РЅС‹, Р° РІ конфликте между католиками Рё протестантами Пфальца РІ 1719—1724 годах против императора резко выступила коалиция немецких евангелических государств РІРѕ главе СЃ Пруссией Рё Ганновером, что едва РЅРµ спровоцировало военные столкновения. Для Карла VI большим успехом РІ имперской политике стало признание рейхстагом Прагматической санкции РІ 1732 РіРѕРґСѓ, хотя курфюрсты Баварии, Пфальца Рё Саксонии проголосовали против. Р’ целом, Рє середине XVIII века единство империи оказалось существенно подорванным, крупные немецкие княжества практически вышли РёР·-РїРѕРґ контроля императора, тенденции дезинтеграции СЏРІРЅРѕ превалировали над слабыми попытками императора сохранить баланс власти РІ Германии[31].
Уже СЃ конца XVII века РІ рамках Священной Р РёРјСЃРєРѕР№ империи начал проявляться антагонизм РґРІСѓС… её наиболее влиятельных членов: Австрии Рё РџСЂСѓСЃСЃРёРё. Австрийская монархия Габсбургов, завоевав Венгрию Рё получив после Р’РѕР№РЅС‹ Р·Р° испанское наследство обширные владения РІ Р�талии Рё Нидерландах, РІСЃС‘ более обособлялась РѕС‚ империи, хотя именно её правители занимали трон императора. Р�нтересы Габсбургов лежали прежде всего РІ СЋРіРѕ-восточном Рё южном направлениях, РІ то время как внутриимперским делам СЃ начала XVIII века стало уделяться гораздо меньше внимания. Более того, успехи централизаторской политики РІ наследственных землях Габсбурги попытались перенести Рё РЅР° империю, что встретило резкую оппозицию имперских сословий. Значительная часть владений РїСЂСѓСЃСЃРєРѕРіРѕ короля также лежала РІРЅРµ территории империи, что позволяло ему действовать РЅР° европейской политической сцене РІ качестве независимого государя. Ркономический подъём, создание РїСЂРё Фридрихе I Рё Фридрихе Вильгельме I эффективной бюрократической системы управления Рё формирование сильной армии выдвинули РџСЂСѓСЃСЃРёСЋ РЅР° первый план среди германских государств, что повлекло обострение соперничества СЃ Австрией. РџСЂСѓСЃСЃРёСЏ фактически перестала принимать участие РІ общеимперских вопросах: РЅР° её территории РЅРµ действовали РЅРѕСЂРјС‹, охраняющие интересы сословий, РЅРµ исполнялись решения имперского СЃСѓРґР°, армия РЅРµ принимала участия РІ военных кампаниях императора, Р° работа Верхнесаксонского имперского РѕРєСЂСѓРіР° была парализована. Р’ результате усиливавшегося расхождения между фактической военно-политической мощью РџСЂСѓСЃСЃРёРё Рё РґСЂСѓРіРёС… крупных немецких княжеств Рё устаревшей имперской иерархией Рє середине XVIII века назрел острый системный РєСЂРёР·РёСЃ Священной Р РёРјСЃРєРѕР№ империи.
После смерти императора Карла VI в 1740 году и пресечении прямой мужской линии дома Габсбургов австро-прусское противостояние вылилось в открытую войну. Силезские войны (1740—1745) между прусским королём Фридрихом II и австрийской эрцгерцогиней Марией Терезией завершились поражением Австрии и потерей ею Силезии. Одновременно Австрия была вынуждена вести Войну за австрийское наследство (1741—1748) против франко-испано-баварской коалиции[32]. В 1742 году Карл Альбрехт, курфюрст Баварии, был единогласно избран императором Священной Римской империи. Впервые за три столетия на престол Германии вступил не член дома Габсбургов. Некоторыми историками[33] избрание Карла Альбрехта рассматривается как попытка имперских сословий найти новый политический путь для империи и перенести центр её тяжести с юго-восточной окраины в «старую Германию». Несмотря на попытки Карла VII упорядочить работу государственных органов империи, военные действия развивались для него неудачно: австрийцы несколько раз разоряли и захватывали Баварию, что нанесло сокрушительный удар по материальной базе императора.
После смерти Карла VII в 1745 году имперский престол вернулся к Габсбургам: императором был избран супруг Марии Терезии Франц I Лотарингский. Однако к этому времени империя уже находилась в глубоком кризисе. Попытки Габсбургов восстановить эффективность работы имперских структур и поставить их на службу интересам Австрии натолкнулись на решительное сопротивление княжеств во главе с Пруссией, которая взяла на себя роль защитника немецких свобод от «абсолютистских» притязаний Габсбургов. Франц I потерпел полный провал в попытке восстановить прерогативы императора в сфере ленного права и создать действенную имперскую армию. Хотя во время Семилетней войны (1756—1763) удалось добиться объявления рейхстагом имперской войны против Фридриха II, это произошло в значительной степени благодаря нажиму Франции на своих союзников в Германии и не привело к перелому в войне. Более того, в конце Семилетней войны немецкие княжества окончательно перестали повиноваться императору и самостоятельно заключали сепаратные перемирия с Пруссией. А во время войны за Баварское наследство 1778—1779 годов, когда император попытался силовыми методами закрепить за Габсбургами Баварию, имперские сословия, ведомые Пруссией, открыто выступили против императора.
Для самого императора РєРѕСЂРѕРЅР° Священной Р РёРјСЃРєРѕР№ империи неуклонно теряла собственную привлекательность, становясь лишь средством для укрепления Австрийской монархии Рё позиций Габсбургов РІ Европе[K 4]. Р’ то же время застывшая структура империи входила РІ противоречие СЃ австрийскими интересами, любые попытки императоров осуществить какие-либо преобразования были обречены РЅР° провал РёР·-Р·Р° нежелания субъектов допустить усиления центральной власти Рё нарушить существующий баланс СЃРёР» Рё власти. Особенно СЏСЂРєРѕ это проявилось РІ период правления Р�осифа II, который был вынужден практически уйти РёР· империи, сосредоточившись РЅР° интересах Австрии. Ртим успешно пользовалась РџСЂСѓСЃСЃРёСЏ, выступавшая РІ роли защитника имперского РїРѕСЂСЏРґРєР° Рё стремившаяся взять РЅР° себя роль гаранта сохранения суверенных прав малых субъектов империи. Р’ 1785 РіРѕРґСѓ РїРѕРґ руководством Фридриха II был создан РЎРѕСЋР· немецких князей как альтернатива имперским институтам, контролируемым Габсбургами. Австро-РїСЂСѓСЃСЃРєРѕРµ соперничество лишало остальные немецкие государства возможности оказывать хоть какое-РЅРёР±СѓРґСЊ влияние РЅР° внутриимперские дела Рё делало невозможным осуществление реформ РІ РґСѓС…Рµ программы «Третьей Германии», ориентированной РЅР° защиту интересов малых Рё средних субъектов империи. Рто вело Рє «усталости РѕС‚ империи» светских Рё церковных княжеств, рыцарей Рё вольных РіРѕСЂРѕРґРѕРІ, которые исторически являлись главной РѕРїРѕСЂРѕР№ конструкции Священной Р РёРјСЃРєРѕР№ империи. Устойчивость империи была окончательно утрачена.
Усиление эксплуатации крестьянства в Южной Германии, обострение социального конфликта между городским патрициатом и цеховыми рабочими, а также между низшим дворянством и имперскими князьями, под влиянием идей Реформации вызвали в 1524—1525 годах массовое народное восстание в Швабии, Франконии, Тюрингии и Тироле, вошедшее в историю под названием Великой крестьянской войны. Поражение восстания и ухудшение аграрной конъюнктуры в XVI веке привело к усилению феодальной зависимости южно-немецкого крестьянства и распространению крепостничества на другие регионы Германии. Свободное крестьянство и общинные институты продолжали сохранять доминирующее значение лишь в Саксонии, Тюрингии, Фрисландии, Дитмаршене и некоторых областях Гессена. Если в Бранденбурге, Мекленбурге, Померании наблюдалось дальнейшее укрепление фольварочного хозяйства и увеличение барщинных повинностей, то на западе империи значительного ухудшения положения крестьянства не наблюдалось. Социальное противостояние между крестьянами и дворянством в XVI—XVII веках потеряло остроту, во многом благодаря фактору религиозной солидарности, развитию многообразных форм патронажа и судебных каналов защиты крестьянами своих интересов.
В развитии городов в XVI веке наметились стагнация бывших экономических лидеров (ганзейские города, Аугсбург, горные центры Саксонии) и переход лидерства к городам Центральной Германии во главе с Франкфуртом и Нюрнбергом. На смену купеческим банкирским домам Фуггеров и Вельзеров пришли банки Гамбурга, Нюрнберга и Лейпцига. Значительное усиление бюргерства в период Реформации сменилось к XVII веку полным доминированием дворянства в политической системе империи, оттеснением бюргерства от управления и его аноблированием. На уровне городов происходила олигархизация городских общин и укрепление всевластия патрициата в системе городского управления. Низшее дворянство постепенно переходило под эгиду имперских князей, а с развитием придворно-административного аппарата в княжествах включалось в политическую систему крупных государственных образований и теряло свою независимость.
Тридцатилетняя РІРѕР№РЅР° нанесла тяжёлый удар РїРѕ СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРµ Рё демографическому состоянию империи. РРєСЃРїРѕСЂС‚ РёР· Германии практически прекратился, ганзейские РіРѕСЂРѕРґР° Рё горные центры Саксонии пришли РІ упадок. Р’ городах усилились стремления Рє переходу РїРѕРґ покровительство территориальных князей, прекратила существование Ганза, окончательно закрепилось экономическое лидерство Франкфурта Рё Кёльна. Поместное Рё крестьянское хозяйства РІ XVII РІ. имели тенденцию консервации существующих РїРѕСЂСЏРґРєРѕРІ РїСЂРё умиротворении отношений между крестьянами Рё помещиками. Р’ северо-восточной Германии РІ XVIII веке укрепилось доминирование РєСЂСѓРїРЅРѕРіРѕ латифундийного помещичьего хозяйства, основанного РЅР° барщинном труде Рё ориентированного РЅР° рынок, тогда как РІ западных Рё СЋРіРѕ-западных землях преобладала чиншевая система. Существенно оживилась РІ XVIII РІ. суконная Рё металлургическая промышленность прирейнских земель, Бранденбурга Рё Силезии, появились крупные централизованные мануфактуры, однако РїРѕ темпам промышленного развития империя существенно отставала РЅРµ только РѕС‚ Англии Рё Франции, РЅРѕ Рё РѕС‚ Швеции.
Начавшаяся Великая Французская революция первоначально привела к консолидации империи. В 1790 году был заключён Райхенбахский союз между императором и Пруссией, на время прекративший австро-прусское противостояние, а в 1792 году подписана Пильницкая конвенция, по которой оба государства обязались оказать военную помощь французскому королю. Однако целями нового австрийского императора Франца II были не укрепление империи, а реализация внешнеполитических планов Габсбургов, расширение Австрийской монархии, в том числе за счёт немецких княжеств, и изгнание французов из Германии. Аналогичные стремления имел и прусский король. 23 марта 1793 года рейхстаг объявил имперскую войну Франции.
К этому времени левобережье Рейна и австрийские Нидерланды были оккупированы французами, а Франкфурт сожжён. �мперская армия была крайне слаба. Субъекты империи стремились как можно более ограничить участие их воинских контингентов в боевых действиях за пределами собственных земель, отказывались платить военные взносы и пытались как можно скорее добиться заключения сепаратного мира с Францией. Уже в 1794 году имперская коалиция начала распадаться. В 1795 году, заключив Базельский мир, из войны вышла Пруссия, за которой последовали северонемецкие государства, а в 1796 году — Баден и Вюртемберг. Австрийская армия, продолжавшая вести военные действия, терпела поражения на всех фронтах. Наконец, в 1797 году французская армия Наполеона Бонапарта вторглась из �талии на территорию наследственных владений Австрии.
Весной 1797 года был заключён Кампоформийский мир. �мператор передавал Франции Бельгию и Ломбардию и соглашался на уступку левобережья Рейна, а взамен получил континентальные владения Венеции и право на увеличение австрийских владений в империи за счёт церковных княжеств юго-восточной Германии[34].
В 1798 году в Раштатте открылись мирные переговоры с Францией от имени империи, на которых началось обсуждение вопроса предоставления компенсаций бывшим правителям княжеств левого берега Рейна за счёт секуляризации церковных владений. Переговоры провалились, но вспыхнувшая в 1799 году война Второй коалиции (1799—1801 годы), в которой Австрия попыталась добиться реванша, завершилась полным поражением союзников.
Люневильским миром 1801 года была признана аннексия Францией левого берега Рейна, в том числе земель трёх духовных курфюрстов — Кёльна, Майнца и Трира. Решение вопроса о территориальном возмещении пострадавшим немецким князьям было вынесено на рассмотрение имперской депутации. После длительных переговоров под нажимом Франции и России и при фактическом игнорировании позиции императора был принят окончательный проект реорганизации империи, который и был утверждён 24 марта 1803 года.
«Заключительное постановление имперской депутации» 1803 года предусматривало кардинальную реорганизацию состава и структуры Священной Римской империи. Церковные владения на территории Германии были секуляризированы и большей частью вошли в состав крупных светских государств. Прекращали также своё существование в качестве субъектов имперского права почти все (за исключением шести) имперские города. Всего было упразднено, не считая аннексированных Францией земель, более 100 государственных образований в составе империи, а численность населения секуляризированных земель достигала трёх миллионов человек. Причём наибольшие приращения в отношении территории и численности населения получили французские сателлиты Баден, Вюртемберг и Бавария, а также Пруссия, под власть которой перешла большая часть владений церкви в Северной Германии. После завершения территориального размежевания к 1804 году в составе Священной Римской империи осталось около 130 государств, не считая владений имперских рыцарей.
Территориальные изменения повлекли радикальные изменения в составе рейхстага и коллегии курфюрстов. Были упразднены титулы трёх церковных курфюрстов, а вместо них курфюршеские права были предоставлены правителям Бадена, Вюртемберга, Гессен-Касселя и эрцканцлеру империи Карлу-Теодору фон Дальбергу. В результате в коллегии курфюрстов, а также в палате князей имперского рейхстага, большинство перешло к протестантам и сформировалась сильная профранцузская партия. Ликвидация вольных городов и церковных княжеств — традиционно основной опоры империи — привела к потере империей устойчивости и полному падению влияния императорского престола. Священная Римская империя окончательно превратилась в конгломерат фактически независимых государств и утратила перспективы своего выживания как единого политического образования.
Вероятность скорого краха империи или, по крайней мере, краха власти Габсбургов в Германии после «Заключительного постановления» имперской депутации 1803 года стала очевидной даже для самого императора Франца II. В 1804 году он принял титул императора Австрии, стремясь оставаться равным по рангу Наполеону, провозглашённому в том же году наследственным императором французов. Хотя акт принятия титула императора Австрии не нарушал напрямую имперскую конституцию, он свидетельствовал об осознании возможности потери Габсбургами престола Священной Римской империи. Опасность того, что римским императором будет избран Наполеон, стала реальной уже в 1804 году, когда последний посетил древнюю имперскую столицу Ахен и находящуюся там могилу Карла Великого. �дее принятия Наполеоном римской короны симпатизировал даже эрцканцлер империи Карл Теодор Дальберг.
Тем не менее, смертельный удар по Священной Римской империи нанёс не акт учреждения Австрийской империи, а война Третьей коалиции 1805 года. Армия Франца II была наголову разгромлена в сражении под Аустерлицем, а Вена захвачена французами. На стороне Наполеона в этой войне сражались войска Бадена, Баварии и Вюртемберга, что не вызвало никакой отрицательной реакции в империи. Франц II был вынужден заключить с Францией Пресбургский мир, согласно которому император не только отказывался в пользу Наполеона и его сателлитов от владений в �талии, Тироля, Форарльберга и Передней Австрии, но и признавал за правителями Баварии и Вюртемберга титулы королей, что юридически выводило эти государства из-под какой-либо власти императора и предоставляло им почти полный суверенитет. Австрия окончательно была оттеснена на периферию Германии, а империя превратилась в фикцию. Как подчёркивал Наполеон в письме к Талейрану после Пресбургского договора:
Больше не будет рейхстага [...], больше не будет и Германской империи.[35] |
Процесс распада империи набирал обороты. В январе Швеция объявила о прекращении участия представителей своих северогерманских владений (Передняя Померания) в общеимперском рейхстаге и аннулировании имперской конституции в принадлежащих ей немецких землях. В мае 1806 года имперский эрцканцлер Дальберг, несмотря на протест императора, назначил своим коадъютором и преемником дядю Наполеона кардинала Жозефа Феша — француза, не говорящего ни слова по-немецки. В случае смерти Дальберга Феш стал бы главой правительства Священной Римской империи. По мнению нового австрийского канцлера �оганна Филиппа Штадиона, перед империей открывалось лишь две перспективы: роспуск, либо реорганизация под французским господством. 12 июля 1806 года Бавария, Вюртемберг, Баден, Гессен-Дармштадт, Нассау (обе линии), Берг, эрцканцлер Дальберг и восемь других немецких княжеств подписали в Париже договор об образовании Рейнского союза под покровительством Наполеона[36]. 1 августа эти государства объявили о своём выходе из состава Священной Римской империи. Вскоре началась медиатизация участниками Рейнского союза сопредельных владений имперских рыцарей и мелких графств, в результате которой число немецких государственных образований сократилось с двухсот до чуть более сорока.
22 июля 1806 года австрийский посланник в Париже получил ультиматум Наполеона, согласно которому в случае, если Франц II не отречётся от престола империи до 10 августа, французские войска атакуют австрийские владения. В Вене уже в течение длительного времени велись дискуссии о целесообразности сохранения Священной Римской империи в условиях абсолютного доминирования Франции в Германии. Возобладала позиция канцлера Штадиона, полагавшего, что существует серьёзная опасность превращения империи во французский протекторат и что сохранение Францем II имперского престола неминуемо повлечёт войну с Наполеоном, к которой Австрия была не готова. Отказ от короны стал неизбежен. Очевидно, к началу августа 1806 года, получив гарантии французского посланника, что Наполеон не наденет корону римского императора, Франц II решился пойти на отречение.
6 августа 1806 года Франц II объявил о сложении с себя титула и полномочий императора Священной Римской империи, объяснив это возникшей невозможностью исполнения обязанностей императора после учреждения Рейнского союза. Одновременно он освободил имперские княжества, сословия, чины и должностных лиц имперских учреждений от обязанностей, наложенных на них имперской конституцией. Хотя акт об отречении и не был безупречен с юридической точки зрения (до сих пор ведутся дебаты по вопросу, имел ли император право единолично принимать решение об упразднении империи), в Германии уже не было политической воли поддерживать существование имперской организации. Священная Римская империя перестала существовать.
Разгром Наполеона РІ 1813—1814 годах Рё патриотический подъём РІ Германии открыл возможности для восстановления Священной Р РёРјСЃРєРѕР№ империи. Рту идею поддерживали Англия, папа СЂРёРјСЃРєРёР№, Р° также малые Рё средние немецкие княжества, видевшие РІ возрождении империи СЃРїРѕСЃРѕР± защиты РѕС‚ посягательств СЃРѕ стороны крупных государств (РџСЂСѓСЃСЃРёРё, Баварии, Саксонии, Вюртемберга). Р’ РЅРѕСЏР±СЂРµ 1814 РіРѕРґР° двадцать девять немецких князей подписали воззвание Рє Францу II СЃ РїСЂРѕСЃСЊР±РѕР№ РІРЅРѕРІСЊ принять титул императора. Однако реставрация Старой империи была уже невозможна. Р’ соответствии СЃ австро-РїСЂСѓСЃСЃРєРёРјРё договорами 1807 Рё 1813 РіРѕРґРѕРІ, соглашениями Рѕ присоединении бывших членов Рейнского СЃРѕСЋР·Р° Рє антифранцузской коалиции 1814 РіРѕРґР° Рё, наконец, согласно условиям Парижского РјРёСЂРЅРѕРіРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° 1814 РіРѕРґР°, Германия должна была стать конфедеративным образованием. Попытка возрождения империи угрожала военным конфликтом Австрии СЃ Пруссией Рё РґСЂСѓРіРёРјРё крупными немецкими государствами. РќР° Венском конгрессе 1814—1815 РіРѕРґРѕРІ Франц II отказался РѕС‚ императорской РєРѕСЂРѕРЅС‹ Рё воспрепятствовал проекту восстановления империи РїРѕРґ управлением избираемого РёР· немецких князей императора. Вместо этого 8 РёСЋРЅСЏ 1815 РіРѕРґР° был учреждён Германский СЃРѕСЋР· — конфедерация 38 немецких государств, включая наследственные владения Австрийской империи Рё РџСЂСѓСЃСЃРєРѕРіРѕ королевства, РІ границах, примерно соответствующих бывшей Священной Р РёРјСЃРєРѕР№ империи. Председателем Германского СЃРѕСЋР·Р° РґРѕ 1866 РіРѕРґР° оставался император Австрии. Германский СЃРѕСЋР· был распущен после австро-РїСЂСѓСЃСЃРєРѕР№ РІРѕР№РЅС‹ 1866 РіРѕРґР°, ему РЅР° смену пришёл Северогерманский СЃРѕСЋР·, Р° СЃ 1871 РіРѕРґР° — Германская империя РїРѕРґ главенством РџСЂСѓСЃСЃРёРё.
Священная Римская империя не имела конституции как единого нормативного акта. В основе её государственного устройства и принципов функционирования лежали неписаные правовые обычаи, которые лишь начиная с позднего Средневековья стали дополняться законодательными актами императоров и рейхстага. В новое время конституционно-правовые нормы были разбросаны по значительному числу актов, что в сочетании с уникальным федеративным характером империи и сложившейся системой баланса власти между различными имперскими институтами и сословиями создавало достаточно сложную государственно-правовую конструкцию. По образному выражению �оганна Якоба Мозера, крупного немецкого правоведа XVIII века,
Германия управляется по-немецки: наше государственное устройство нельзя объяснить в нескольких словах или путём сравнения с государственным устройством других стран.[37] |
Федеративный принцип и сложная иерархия государственной структуры стали объектами критики со времён Реформации и формирования в Европе централизованных национальных государств. Самуэль Пуфендорф в XVII веке назвал Священную Римскую империю «подобным „чудовищу“ (лат. monstro simile) сообществом полусамостоятельных княжеств, существовавших под прикрытием слабых прерогатив императорского престола»[38]. Однако несмотря на всю децентрализацию империя оставалась единым государственным образованием, с собственным главой — избираемым императором — и субъектами — имперскими сословиями. Дуализм императора и имперских сословий, которые являлись относительно независимыми источниками верховной власти, создавал систему, сильно отличавшуюся от других европейских государств: император «не был империей»[K 5] и зачастую не выражал её государственной воли. Последний эрцканцлер Священной Римской империи Карл Теодор Дальберг так описывал это государство незадолго до его падения:
...прочное готическое здание, которое хотя и не было построено по всем правилам архитектуры, тем не менее безусловно удобное для жилья.[39] |
Среди базовых нормативных актов, оформивших конституционно-правовое устройство Священной Римской империи, выделяются следующие:
Согласно средневековым представлениям, германский император являлся прямым преемником императоров позднеантичной Р РёРјСЃРєРѕР№ империи Рё франкской империи Карла Великого. Рто позволяло правителям Священной Р РёРјСЃРєРѕР№ империи претендовать РЅР° верховную власть РІ Европе. Сакральный характер РѕСЃРѕР±Рµ императора придавала его коронация РІ Р РёРјРµ папой СЂРёРјСЃРєРёРј. Только после этого избранный монарх РјРѕРі пользоваться императорским титулом. Р�мператор являлся также королём Германии (Восточнофранкского королевства), Р�талии Рё Бургундии[K 6], причём наиболее тесной была СЃРІСЏР·СЊ между империей Рё Германией: лишь выбранный немецкими РєРЅСЏР·СЊСЏРјРё король РјРѕРі носить титул императора Священной Р РёРјСЃРєРѕР№ империи. Первые императоры РёР· Саксонской династии использовали титул imperator augustus («император август»). Р’ конце X века стал использоваться титул imperator Romanorum («римский император»), Р° СЃ XI века — Romanorum imperator augustus («римский император август»)[40].
До коронации в Риме правители империи носили королевский титул. Первоначально это был заимствованный у Каролингов титул rex Francorum (orientalium) («король (восточных) франков»). Однако постепенно он начал вытесняться титулом rex Teutonicorum/Teutonicum («король немцев»). А во время борьбы императора Генриха IV за инвеституру сформировался новый титул — rex Romanorum («римский король»)[40].
С конца XV века по политическим причинам коронация императора в Риме стала невозможной. В результате Максимилиан I и его преемники стали использовать титул «избранный римский император» (лат. electus imperator Romanorum, нем. Erwählter Römischer Kaiser)[40], подразумевая, что его обладатель когда-нибудь посетит Рим для коронации[K 7]. Наследник императорского престола, избиравшийся при жизни правящего монарха, получал титул «римского короля» (нем. Römischer König), однако, за исключением редких случаев (Фердинанд I в 1531—1558), никаких реальных властных полномочий не имел.
На протяжении всей истории императорский престол оставался выборным, что резко отличало Священную Римскую империю от других современных ей западноевропейских монархий, кроме разве что Речи Посполитой. Первоначально императором выбирался член одного из наиболее могущественных княжеских родов Германии, находящийся в родстве с королевской фамилией (нем. Geblütsrecht). После поражения императоров в борьбе за инвеституру принцип кровного родства перестал учитываться, и выборы приобрели более свободный характер. Тем не менее, правящие императоры постоянно пытались обеспечить престол своим детям, иногда добиваясь их избрания римскими королями при своей жизни и таким образом основывая собственные императорские династии. С 1438 и до 1806 года императорский престол постоянно (за исключением короткого периода в 1742—1745 годах) занимали представители династии Габсбургов — наиболее могущественного немецкого дома нового времени, обладавшего обширными владениями за пределами империи и игравшего одну из ведущих ролей в Европе.
В ранний период круг выборщиков императора не был ограничен: на съезды, посвящённые избранию нового императора, могла собираться вся высшая светская и духовная аристократия Германского королевства, хотя обычно участвовали лишь представители нескольких регионов. Неопределённость состава выборщиков иногда приводила к двойным выборам, так как князья не могли договориться о едином кандидате. После утверждения в 1356 году «Золотой буллы» Карла IV круг выборщиков императора был ограничен семью курфюрстами и введён принцип большинства при подсчёте голосов.
В Средние века полномочия императора ограничивали лишь обычаи и традиции, император осуществлял верховную светскую и духовную власть, руководил правительством, осуществлял правосудие и единолично объявлял войну и заключал мир. В новое время объём его прерогатив стал постепенно ограничиваться избирательными капитуляциями и законами, утверждаемыми рейхстагом, в результате чего проведение эффективной политики императором стало возможным лишь во взаимодействии с имперскими сословиями, прежде всего с курфюрстами. В XVII—XVIII веках к исключительной компетенции императора относились формирование и руководство Надворным советом, определение повестки дня рейхстага, присвоение титулов, раздача придворных должностей, представление интересов империи в отношениях с иностранными государствами и ряд менее важных вопросов. Денежно-эмиссионная и таможенная политика, а также принятие решения о созыве рейхстага находились в совместной компетенции императора и коллегии курфюрстов[40]. Только с согласия рейхстага могли утверждаться законы, вводиться имперские налоги, объявляться война и заключаться мир. Несмотря на значительное сужение полномочий императора, он продолжал обладать достаточно широким спектром политических механизмов, обеспечивающих его ведущую роль в политической системе империи, и был гарантом её единства. Как только в 1806 году Франц II сложил с себя титул и полномочия императора, империя перестала существовать.
Социальной основой и, одновременно, базовыми структурными единицами Священной Римской империи являлись имперские сословия (имперские чины; нем. Reichsstände), под которыми понимались территориальные образования и персоналии, имеющие право голоса в рейхстаге, непосредственно подвластные императору и уплачивающие налоги в имперскую казну. �мперские сословия обладали территориальным суверенитетом на территории своих владений и осуществляли властные полномочия в отношении своих подданных. Последние (крестьяне, горожане княжеских городов, низшее дворянство и духовенство) не относились к имперским чинам и не участвовали в управлении империей. Процесс складывания имперских сословий растянулся на века и был завершён лишь в начале XVI века, однако конкретный перечень субъектов империи, относящихся к имперским сословиям, который фиксировался в утверждаемых рейхстагом имперских матрикулах, оставался изменчивым до конца существования империи. Двойственность природы имперских сословий — социальный слой и территориальное образование — объяснялась тем, что практически до самого конца существования империи процессы становления государственности её субъектов, кроме Пруссии и Австрии, так и не были завершены: территория и система управления княжеств рассматривались как продолжение наследственных земель и придворных учреждений князя. Хотя во многих княжествах были созданы ландтаги, а местное бюргерство и низшее дворянство оказывали существенное влияние на политику, князь по-прежнему считался единственным источником власти и не отделялся от государства как такового.
�мперское право выделяло следующие имперские сословия:
Кроме того, сословия подразделялись на светские и духовные, поскольку епископы и аббаты Священной Римской империи также являлись территориальными суверенами, осуществляя высшую светскую власть над жителями своих земель. Особую категорию составляли имперские рыцари (нем. Reichsritter), которые хотя и не участвовали в рейхстаге, являлись суверенами в своих владениях и служили одной из важнейших опор центральной власти в Германии.
Многие должности в Священной Римской империи были заимствованы из Каролингской империи, в которой существовало восемь светских придворных должностей, обладатели которых управляли дворцовым хозяйством: камерарий (лат. camerarius), пфальцграф (лат. comes palatii), сенешаль (лат. senescalus), кравчий (лат. camerarius), маршал (лат. comes stabuli), мансионарий или квартирмейстер (лат. mansionarius), старший егерь (лат. venatores principales) и сокольничий (лат. falconarius)[41].
Однако в Священной Римской империи произошло выделение четырёх главных должностей, определявших структуру двора: камерария, трухзеса (имперского стольника), кравчего и маршала. Но упоминания о них достаточно отрывочны. Впервые должности упоминаются ещё в 936 году Видукиндом Корвейским[42], который называет четырёх племенных герцогов, символически исполнявших перед королём эти обязанности во время торжественной трапезы по случаю коронации Оттона I. Камерарием был герцог Лотарингии, трухзесом — герцог Франконии, кравчим — герцог Швабии, а маршалом — герцог Баварии. Следующее упоминание относится к 986 году, когда Титмар Мерзебургский на коронации Оттона III упоминает[43], что трухзесом был герцог Баварии, камерарием — герцог Швабии, кравчим — герцог Каринтии, а маршалом — герцог Саксонии. В XIII веке в «Саксонском зерцале» указывается связь должностей с выборами короля. Согласно этому источнику, среди светских князей первое место принадлежит пфальцграфу Реймса (трухзес), второе — герцогу Саксонии (маршал), третий — маркграф Бранденбурга (камерарий). Обладателем четвёртой должности, имперского шенка (кравчего) был король Чехии, однако он не являлся немцем и не обладал правом избрания[41].
Р’ 1356 РіРѕРґСѓ РІ Золотой булле императора Карла IV произошло окончательное закрепление почётных должностей, получивших название (ReichserzГ¤mter). Король Чехии становился эрцкравчим (лат. archipincerna), пфальцграф Рейнский — эрцтрухзесом (лат. archidapifer), герцог Саксонии — эрцмаршалом (лат. archimarescalcus), маркграф Бранденбурга — эрцкамерарием (лат. archicamerarius). Рти должности были наследственными. РљСЂРѕРјРµ того, РІ той же булле закреплялись четыре наследственные вице-должности Р·Р° четырьмя родами: вице-маршала (Р·Р° фон Паппенхаймами), вице-кравчего (Р·Р° фон Лимпургами), вице-трухзеса (Р·Р° фон Вальдбургами) Рё вице-камерария (фон Фалькенштейны)[41].
Наиболее важной считалась должность трухзеса или сенешаля (нем. Truchseß, от староверхненемецкого Trubtsazzo — «тот, кто возглавляет отряд»). Трухзес занимался надзором за тем, как управляется дворцовое хозяйство, а также за королевским и имперским имуществом. Кроме того, трухзес отвечал за обслуживание королевского стола. Во время отсутствия короля трухзес был викарием. В походах трухзес командовал авангардом при наступлени, арьергардом при отступлении, а во время боя нёс королевское знамя. Во время торжественного выбора императора трухзес нёс императорский меч. В Бургундском королевстве также существовала наследственная должность трухзеса, которую носили представители дома де Турре. После того как Франция присоединила бургундские земли, эту должность унаследовали дофины[41].
Наименее важной считалась должность кравчего (или шенка, от староверхненемецкого Scenko), который занимался снабжением королевского стола напитками. Часть обязанностей кравчий делил с трухзесом. С конца XII века должность эрцкравчего была закреплена за королями Чехии, однако преимущественное право эрцкравчего на выбор короля оспаривалось до 1356 года, когда оно было закреплено в Золотой булле. Почётная служба эрцкравчего заключалась в том, что во время имперских съездов и рейхстагов он подносил королю вино в серебряном кубке, за что получал коня и кубок в подарок[41].
Основной обязанностью маршалов была забота о безопасности императора и дисциплинарном надзоре за двором, а также организация имперских съездов и рейхстагов. Во время заседаний маршал отвечал за церемониал. Во время войны маршал возглавлял императорскую конницу, а с XII века — и всю императорскую армию. Почётная служба эрцмаршала заключалась в несении меча на торжественных церемониях[41].
Должность камерария имела менее репрезентативный характер, чем остальные. Камерарий вёл дворцовое хозяйство и императорскую казну, а также вместе с трухзесом заботился об имперском фиске. Постепенно среди всех обязанностей камерария наиболее важной стала функция казначея, однако к XV веку из-за отсутствия института казначейства в империи значение должности упало[41].
Курфюрсты представляли собой узкую группу правителей наиболее могущественных немецких княжеств, которые обладали исключительным правом избрания императора. Они составляли высшую палату рейхстага и служили важнейшим связующим звеном между императором и имперскими сословиями, являясь «столпами империи». Курфюрсты оказывали наибольшее влияние на политику императора и пользовались практически полной самостоятельностью во внутренних делах, вплоть до чеканки собственной монеты и неподсудности �мперскому суду и Надворному совету. Кроме того, каждый курфюрст обладал одной из высших придворных должностей императорского двора. Значение коллегии курфюрстов несколько снизилось во второй половине XVII века, когда центр власти в империи сместился в сторону рейхстага.
Коллегия курфюрстов сложилась РІ позднее Средневековье Рё была законодательно оформлена «Золотой буллой» императора Карла IV РІ 1356 РіРѕРґСѓ. Ртим документом статус курфюрстов был предоставлен правителям семи германских княжеств: архиепископам Майнца, Кёльна Рё РўСЂРёСЂР°, королю Чехии (Богемии)[K 8], герцогу Саксонии, пфальцграфу Рейнскому Рё маркграфу Бранденбурга. Согласно имперскому праву, курфюршеский статус имели РЅРµ лично правители или династии, Р° соответствующие территориальные образования. Право РЅР° присвоение титула курфюрста являлось РѕРґРЅРѕР№ РёР· важнейших прерогатив императорской власти. Р’ 1632 РіРѕРґСѓ, РІ период Тридцатилетней РІРѕР№РЅС‹, император лишил Пфальц курфюршеского титула Рё передал его Баварии, однако РїРѕ условиям Вестфальского РјРёСЂР° Пфальц РІРЅРѕРІСЊ стал восьмым курфюршеством[K 9]. Р’ 1692 РіРѕРґСѓ девятый титул курфюрста был присвоен герцогу Брауншвейг-Люнебурга (позднее — Ганновер), что было подтверждено рейхстагом РІ 1708 РіРѕРґСѓ. Последнее изменение РІ коллегии курфюрстов произошло РІ начале XIX века, РєРѕРіРґР° РІРѕР№СЃРєР° Наполеона завоевали левобережье Рейна, уничтожив тем самым курфюршества Майнц, РўСЂРёСЂ Рё Кёльн. Вместо РЅРёС… РїРѕ решению имперской депутации 1803 РіРѕРґР° статус курфюршеств был присвоен Гессен-Касселю, Бадену, Вюртембергу, Зальцбургу Рё владениям эрцканцлера Карла Теодора Дальберга (Ашаффенбург—Регенсбург). Ртот акт привёл Рє формированию РІ коллегии курфюрстов протестантского профранцузского большинства, что стало РѕРґРЅРѕР№ РёР· причин краха империи РІ 1806 РіРѕРґСѓ.
Сословие имперских князей представляло СЃРѕР±РѕР№ высшее дворянство Священной Р РёРјСЃРєРѕР№ империи. Р’ его состав входили правители светских Рё духовных княжеств, находящихся РІ непосредственной ленной зависимости РѕС‚ императора Рё обладающие титулами выше графского. Рто могли быть представители древних аристократических СЂРѕРґРѕРІ, чьи предки ещё РІ период высокого Средневековья получили СЃРІРѕРё лены РїСЂСЏРјРѕ РѕС‚ императора (Вельфы, Царингены, Аскании Рё РґСЂ.), либо менее родовитые правители небольших территорий, которым император РїСЂРёСЃРІРѕРёР» княжеский титул (РўСѓСЂРЅ-Рё-Таксис, Шварценберги Рё РґСЂ.). Р�Р· церковных иерархов Рє имперским РєРЅСЏР·СЊСЏРј относились архиепископы Рё епископы. Процесс формирования сословия завершился Рє XV веку. Согласно имперскому матрикулу 1521 РіРѕРґР°, РІ империи существовало 50 духовных Рё 24 светских имперских князей. Рљ концу XVIII века число духовных князей уменьшилось РґРѕ 33, Р° светских — возросло РґРѕ 61.
Светские и духовные имперские князья формировали основную палату имперского рейхстага — Совет имперских князей (нем. Reichsfürstenrat), и таким образом имели возможность непосредственно влиять на политику империи. Каждая княжеская территория обладала одним голосом в палате, а в случае, если один правитель владел нескольким имперскими княжествами, их голоса складывались[K 10]. �менно имперские князья как правители средних и мелких государственных образований претендовали на то, чтобы выражать интересы империи как таковой. Среди привилегий имперских князей — право чеканки монеты, организация судебной и административной систем на территории своих княжеств, введение местных налогов и пошлин.
�мперские графы были наиболее многочисленным имперским сословием, образуя основную массу среднего дворянства Германии. Первоначально графы являлись управляющими в тех или иных областях королевского домена и не были владельцами непосредственных аллодов. С течением времени, однако, некоторые немецкие графы смогли превратить свои владения в имперские лены, став суверенами малых и карликовых княжеств и образовав отдельное имперское сословие. Другая часть графов осталась под сюзеренитетом более могущественных территориальных князей, сформировав прослойку низшего дворянства, не участвовавшего в системе управления империей. Некоторые из имперских графов добились присвоения им более высоких титулов, что влекло их переход в сословие имперских князей (например, Вюртемберг в 1495 году). Согласно имперскому матрикулу 1521 года, статусом имперских графов обладали 144 территориальных правителя, к концу XVIII века их численность сократилась до 99. В рейхстаге имперские графы формировали четыре группы по географическому признаку: имперские графы Вестфалии, Веттерау, Швабии и Франконии, каждая из которых имела по одному голосу в светской курии Совета имперских князей. Гораздо более значительную роль имперские графы играли на уровне имперских округов: в органах управления округов каждый граф обладал одним голосом, что уравнивало их в правах с гораздо более могущественными имперскими князьями. В результате медиатизации 1806 года большая часть имперских графов потеряла свой статус, превратившись в высший слой территориального дворянства немецких княжеств.
С сословием имперских графов сближалось сословие имперских прелатов, в которое входили аббаты и приоры монастырей, обладавших территориальным суверенитетом на своих землях и считавшихся полноправными субъектами Священной Римской империи. �х владения сильно отличались по площади и населению: от относительно крупного Фульдского аббатства до монастыря Обермюнстер, владеющего всего несколько зданиями в Регенсбурге, но обладавшего прерогативами имперского государственного образования. В 1521 году к имперским прелатам относилось 83 церковных иерарха, однако процессы секуляризации сократили численность этого сословия к концу XVIII в. до 40. Земли имперских прелатов располагались преимущественно на юго-западе Германии. Особую категорию образовывали магистры Тевтонского и Мальтийского орденов, владения которых также обладали территориальным суверенитетом. В рейхстаге прелаты объединялись в Швабскую и Рейнскую коллегии имперских прелатов, которые имели по одному голосу в церковной курии Совета имперских князей. В 1803 году все территории имперских прелатов (кроме земель орденов) были секуляризированы.
�мперские города в отличие от прочих городских центров империи не находились под сюзеренитетом территориальных князей, а подчинялись непосредственно императору и во внутренних делах были полностью самостоятельными государственными образованиями. Статус имперского сословия относился не к конкретным горожанам, а к городу в целом, представленному его магистратом. Первоначально существовало жёсткое разделение среди свободных городов на две категории: собственно имперские города (нем. Reichsstädten), основанные императорами (прежде всего Гогенштауфенами в XII—XIII веках) и платившие налоги в имперскую казну (Мемминген, Хагенау, Мюльхаузен и др.), и свободные города (нем. Freien Städten), добившиеся самостоятельности в борьбе с епископами или светскими князьями и не платившие имперские налоги (Любек, Страсбург, Аугсбург и др.). Право как имперских, так и свободных городов на участие в рейхстаге было официально закреплено в 1489 году, что способствовало сближению этих категорий и складыванию единого сословия имперских свободных городов, представители которых формировали третью палату рейхстага — Совет имперских городов. Хотя города были представлены в рейхстаге, их влияние на внутреннюю и внешнюю политику оставалось незначительным, а мнение Совета имперских городов зачастую игнорировалось имперскими князьями. Согласно матрикулу 1521 года, в Германии насчитывалось 84 имперских свободных города, к концу XVIII века их число сократилось до 51. Решением имперской депутации 1803 года большинство городов потеряло самостоятельность и вошло в состав немецких княжеств. К моменту роспуска Священной Римской империи в 1806 году продолжало существовать лишь шесть свободных имперских городов: Любек, Гамбург, Бремен, Франкфурт, Аугсбург и Нюрнберг.
�мперские рыцари не считались имперским сословием, поскольку не платили государственных налогов и не имели право на участие в рейхстаге и в советах имперских округов. �мперское рыцарство представляло собой одну из важнейших опор императорской власти и интеграционных процессов в империи. Географически рыцарские феоды располагались, главным образом, на юго-западе Германии, образуя анклавы среди владений имперских князей, графов и прелатов. Для обсуждение общих вопросов созывались генеральные съезды (нем. Generalkorrespondenztage) имперских рыцарей. С падением империи в 1806 году владения имперских рыцарей были аннексированы более крупными государственными образованиями.
В ранний период административная система империи была слабо дифференцированной. �мператор лично осуществлял управление, периодически объезжая все регионы страны[44]. При нём находилась канцелярия, состоящая из трёх отделений: германского, итальянского (с 962) и бургундского (с 1033), возглавляемых эрцканцлерами[K 11]. Для обсуждения важнейших политических вопросов периодически созывались многолюдные собрания крупнейших светских и церковных князей империи (большой королевский совет — гофтаг). До XIII века законотворческие функции центральной власти были крайне слабо выраженными, полностью доминировало обычное право[45], собственное для каждого региона империи (правовой партикуляризм). С XI века началось формирование сословных судов (княжеских, графских, церковных, шеффенских, муниципальных), которые в эпоху Гогенштауфенов были дополнены общеимперским надворным судом при императоре. Однако объём компетенции императорского суда всегда оставался сильно ограниченным судебными прерогативами князей: известно, что количество дел в имперском надворном суде было в 30 раз меньшим, чем количество судебных процессов, прошедших в аналогичный период в парижском парламенте короля Франции[46].
Представителями императора РЅР° местах являлись графы (РІ Р�талии — имперские посланцы), которые быстро превратились РёР· королевских чиновников РІ наследственных территориальных князей, формировавших РЅР° СЃРІРѕРёС… землях собственный административно-судебный аппарат. Р’ конце XIII века сформировалась коллегия семи наиболее могущественных территориальных князей, присвоившая себе исключительное право РЅР° избрание императора Рё контроль его деятельности. Рта коллегия курфюрстов получила официальное признание РІ «Золотой булле» 1356 РіРѕРґР°[47]. Для обсуждения важнейших общеимперских РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ императоры созывали более обширные форумы, РІ которых участвовали имперские светские Рё духовные РєРЅСЏР·СЊСЏ, Р° СЃ XIII века — Рё представители некоторых имперских РіРѕСЂРѕРґРѕРІ. РљСЂСѓРі участников этих гофтагов или имперских сеймов определялся исключительно императором, ему же принадлежало окончательное решение, учитывать или РЅРµ учитывать мнение, выраженное сословиями. РЎ ослаблением императорской власти РІ позднее Средневековье роль представительного органа имперских князей неуклонно возрастала.
Трансформация неопределённых по составу и компетенции имперских сеймов Средневековья в организационно оформленный высший представительный орган империи — рейхстаг, произошла в ходе осуществления имперской реформы конца XV — начала XVI веков. Структура рейхстага была определена в 1495 г. Он состоял из трёх коллегий:
Созыв рейхстага осуществлялся императором по согласованию с курфюрстами. Круг вопросов, выносимых на обсуждение рейхстага, определял император единолично. Обсуждение и принятие решения производилось отдельно по коллегиям большинством голосов, причём Совету курфюрстов и Совету имперских князей принадлежал решающий голос. Голосование было тайным. Решение считалось принятым, если его единогласно поддержали все три коллегии и император. С 1663 г. рейхстаг превратился в постоянно действующий орган, заседавший в Регенсбурге.
Помимо рейхстага существовал ещё один общеимперский представительный орган — съезд имперских депутатов или имперская депутация (нем. Reichsdeputationstag), состоящий из небольшого числа (обычно не более 20) представителей сословий и округов, на котором предварительно обсуждались вопросы и разрабатывались законопроекты, выносимые на рейхстаг, а также вырабатывались меры по поддержанию земского мира. �мперские депутации были более мобильным органом, чем рейхстаг, что позволяло более эффективно и быстро находить компромисс между сословиями и императором.
В компетенции рейхстага находились издание общеимперских законов, объявление войны и заключение мира, образование и упразднение имперских органов управления и суда, созыв и роспуск имперской армии, утверждение налогов и экономическая политика, вопросы земского мира и сосуществования различных религиозных конфессий. После Вестфальского мира религиозные вопросы были вынесены в компетенцию имперской делегации по делам веры, которую на паритетной основе формировали представители католических и протестантских имперских сословий, что исключило возможность срыва рейхстага из-за конфессионального противостояния.
Рейхстаг играл роль верховного органа сословного представительства в империи, являлся одним из важнейших связующих элементов имперской системы и каналом разрешения внутренних конфликтов и противоречий[48]. Рейхстаг также выполнял функции ограничения императорской власти, а после Вестфальского мира, закрепившего статус рейхстага как высшего законодательного органа империи, стал центром интеграционных процессов и опорной точкой всей имперской конструкции[28].
См. также: Состав рейхстага Священной Римской империи в 1521 г.; Состав рейхстага Священной Римской империи в 1792 г.
Р�мперская канцелярия являлась РѕРґРЅРёРј РёР· старейших административных органов Священной Р РёРјСЃРєРѕР№ империи. Формальным главой её был эрцканцлер (нем. Erzkanzler), которых РІ империи было трое. Наиболее могущественным был эрцканцлер Германии — начиная СЃ императора Оттона I эта должность оказалась закреплена Р·Р° архиепископом Майнца. Р’ 962 РіРѕРґСѓ появилась должность эрцканцлера Р�талии, которая СЃРѕ второй половины XI века закрепилась Р·Р° архиепископами Кёльна. После присоединения РІ XI веке Рє империи Бургундского королевства появился Рё эрцканцлер Бургундии — РІ начале XIV века эта должность закрепилась Р·Р° архиепископами РўСЂРёСЂР°. РљРѕРіРґР° РІ XII—XIII веках РІ состав империи входило Сицилийское королевство, РѕРЅРѕ также имело собственную канцелярию. Достаточно рано обязанности эрцканцлеров стали почётными. Обладатели должности были хранителями печати, получали РґРѕС…РѕРґС‹ РѕС‚ СЃРІРѕРёС… канцелярий. РљСЂРѕРјРµ того, эрцканцлеры РІРѕ время выборов немецкого короля получали преимущественные права. Ррцканцлерам формально были подчинены канцлеры, выбираемые РёР· низшего духовенства. РћРЅРё РЅР° практике руководили РїСЂРёРґРІРѕСЂРЅРѕР№ капеллой (хотя Рє концу XII века РѕРЅР° утратила СЃРІРѕС‘ прежнее значение), Р° также занимались делами канцелярии. Назначение канцлеров было прерогативой императора, хотя эрцканцлеры Рё пытались вмешиваться РІ РёС… выборы. РЎ XIV века канцлер РІС…РѕРґРёР» РІ состав королевского РїСЂРёРґРІРѕСЂРЅРѕРіРѕ совета[49].
Трёхчастное членение на канцелярии по делам Германии, �талии и Бургундии, восходившее к концу X — началу XI века, было подтверждено «Золотой буллой» 1356 года, однако утрата имперского влияния в �талии и Бургундии в позднее Средневековье лишила соответствующие отделы имперской канцелярии практического значения. В то же время должность главы имперской канцелярии осталась закреплена за архиепископами Майнца, которые продолжали руководить этим органом до распада империи в 1806 году.
Р�мперская канцелярия занималась делопроизводством императора, подготавливала проекты решений или предложений, выносимых РЅР° обсуждение рейхстага или коллегии курфюрстов, организовывала выборы императора Рё проведение рейхстагов, вела международную переписку, осуществляла учёт Рё хранение документов императорского РґРІРѕСЂР° Рё рейхстага. Должность эрцканцлера являлась высшей РІ системе придворных чинов империи. Ррцканцлер возглавлял коллегию курфюрстов, РїСЂРѕРІРѕРґРёР» заседания рейхстага Рё фактически являлся связующим звеном между императорским престолом Рё территориальными РєРЅСЏР·СЊСЏРјРё. Р’ 1559 РіРѕРґСѓ император Фердинанд I для того, чтобы регламентировать работу канцелярии, издал специальное постановление[49].
Закрепление поста руководителя имперской канцелярии за архиепископом Майнцским усилило влияние имперских князей на процессы управления империей. Однако императоры сохранили контроль над канцелярией через пост вице-канцлера, должность которого была создана в 1519 году императором Карлом V, по традиции назначаемого непосредственно императором и имеющего местонахождение при императорском дворе в Вене. Вице-канцлер формально был подчинён эрцканцлеру, однако фактически обладал отдельным административным аппаратом, позволяющим императорам проводить собственную политику[49].
�мперский камеральный суд (нем. Reichskammergericht) являлся высшим судебным органом Священной Римской империи нового времени. Его возникновение связано с проведением в конце XV века �мперской реформы, в ходе которой на смену средневековому придворному суду, перемещающемуся вслед за императором по Германии и владениям Габсбургов, пришёл сословный �мперский камеральный суд, имеющий постоянную резиденцию в империи. Решение об учреждении суда было принято Вормсским рейхстагом 1495 г., с 1527 г. его штаб-квартира находилась в Шпейере, а с 1689 г. — в Вецларе. Председателя суда назначал император, однако подавляющее большинство членов суда делегировалось имперскими сословиями (курфюрстами и имперскими округами), что обеспечивало значительную степень независимости от императора. С 1555 г. в сенате суда одна половина судей была католиками, другая половина — лютеранами.
�мперский камеральный суд являлся высшей апелляционной и кассационной инстанцией по приговорам и постановлениям судебных органов субъектов империи, а также местом разрешения конфликтов между имперскими сословиями и жалоб на действия императора. �з подведомственности суда были исключены территории, обладающие правом non appellando (Австрия, Франш-Конте, с 1548 г. — Нидерланды, с 1648 г. — курфюршества), а также уголовные дела и дела исключительной компетенции императора (последние рассматривались в Надворном совете). Сложная процессуальная система �мперского камерального суда и его сословный характер затрудняли процесс разрешения споров, в результате чего многие процессы затягивались на десятилетия, а в некоторые периоды работа суда была полностью парализована из-за противоречий между сословиями или недофинансирования. Тем не менее, до конца существования Священной Римской империи камеральный суд имел большое значение для поддержания единства правового пространства и судебной системы Германии.
Надворный совет был учреждён РІ 1497 Рі. Р�мператор Максимилиан I, отказавшийся РІ 1495 Рі. РѕС‚ контроля над Р�мперским камеральным СЃСѓРґРѕРј, РЅРµ желал терять судебно-административные прерогативы РІ империи Рё организовал РІ Вене конкурирующую судебную инстанцию — Р�мперский надворный совет (нем. Reichshofrat), РІСЃРµ члены которого назначались императором. Окончательную форму этот орган приобрёл РІ 1559 Рі. после издания Уложения РѕР± Р�мперском надворном совете. Р’ исключительную компетенцию Надворного совета входили РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ феодально-ленного права, СЃРїРѕСЂС‹ РІ отношении титулов, земельных владений Рё феодальных обязательств, прав Рё прерогатив императора, привилегий Рё пожалований имперским сословиям. Р’ некоторых сферах юрисдикция Надворного совета пересекалась СЃ юрисдикцией Р�мперского камерального СЃСѓРґР°: нарушение земского РјРёСЂР°, защита земельных владений, апелляции РЅР° РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂС‹ Рё постановления территориальных СЃСѓРґРѕРІ. Р’ отличие РѕС‚ Р�мперского камерального СЃСѓРґР° РІ Надворном совете процессуальные РЅРѕСЂРјС‹ были более свободными, Р° производство ориентировано РЅР° нахождение РєРѕРјРїСЂРѕРјРёСЃСЃР° между сторонами, что позволяло более эффективно разрешать конфликты политического Рё конфессионального характера. Рто значительно повысило роль Надворного совета РІ XVII веке, РєРѕРіРґР° работа Р�мперского камерального СЃСѓРґР° была парализована РёР·-Р·Р° Р±РѕСЂСЊР±С‹ католиков Рё протестантов.
Помимо судебных функций, Надворный совет играл значительную политическую роль, регулярно консультируя императора по имперским вопросам и разрабатывая предложения в сфере текущей внешней и внутренней политики. Первоначально в компетенцию совета входили также вопросы управления владениями Габсбургов вне Священной Римской империи, однако при Фердинанде II эта сфера была передана отдельному Австрийскому надворному совету. Ядро совета образовывали ближайшие сподвижники императора, во главе с имперским вице-канцлером и канцлером Австрии, которые формировали узкий Тайный совет (нем. Geheime Rat), занимающийся важнейшими правительственными вопросами.
Учреждение имперских округов (нем. Reichskreise) также было связано с осуществлением имперской реформы. В 1500—1512 годах территория империи (без земель Чешской короны, Швейцарии и Северной �талии) была разделена на 10 округов. В каждом из них было создано окружное собрание (нем. Kreistag), в состав которого вошли представители всех государственных образований (кроме владений имперских рыцарей), находящихся на территории округа. На окружных собраниях действовал принцип «одна территория — один голос», что в таких округах, как Швабский, Франконский и Верхнерейнский позволяло мелким имперским образованиям оказывать реальное влияние на региональную и имперскую политику. В компетенции округов находились вопросы поддержания земского мира и разрешения споров между имперскими сословиями, набор и содержание вооружённых сил, поддержание в боеспособности крепостей, распределение и взимание имперских налогов. С 1681 года на окружной уровень были переданы фактически все вопросы организации имперской армии и её финансирования. Округа играли важную роль в поддержании статус-кво в империи, интеграции мелких и средних государственных образований в общеимперскую систему и поддержании обороноспособности страны. Наиболее эффективно функционировали округа, на территории которых отсутствовали крупные государства (Швабский и Франконский), тогда как работа Верхнесаксонского округа была полностью парализована из-за отказа Бранденбурга от участия в окружных расходах. Округа иногда объединялись в ассоциации: так, в период войны за испанское наследство ассоциация пяти западных округов смогла оказать действенное сопротивление французскому натиску в направлении Рейна. Система округов в практически неизменном виде просуществовала до роспуска Священной Римской империи в 1806 году.
Материальную основу императорской власти в ранние периоды составляли доходы императорского домена, часть поступлений с церковных земель, платежи феодального характера (рельефы и др.), а также исключительные королевские права (регалии), прежде всего в сфере отправления правосудия. Большое значение для обеспечения текущих нужд императорского двора имела обязанность князей предоставлять постой и обеспечивать за свой счёт содержание императора во время его нахождения в их владениях (лат. gistum), что приводило к постоянным перемещениям императорского двора по городам и замкам Германии и �талии. В эпоху Гогенштауфенов главным источником финансирования государственных расходов стали феодальная «помощь» князей и церковных учреждений Германии и платежи, взимаемые императорскими чиновниками с богатых городов Северной �талии[50]. Падение имперской власти в �талии во второй половине XIII века резко ограничило финансовые ресурсы короны: походы императоров за Альпы, хоть и приносили огромные богатства в казну (в 1355 г. Карл IV вывез из �талии около 800 000 флоринов[51]), но были крайне редки.
Р’ позднее Средневековье основным источником поступлений стали РІР·РЅРѕСЃС‹ имперских РіРѕСЂРѕРґРѕРІ, РґРѕС…РѕРґС‹ наследственных владений императора (земли чешской РєРѕСЂРѕРЅС‹ РїСЂРё Люксембургах, Австрия РїСЂРё Габсбургах), Р° также эпизодические поступления РІ РІРёРґРµ внутренних Рё внешних займов, выкупных платежей Р·Р° отказ РѕС‚ королевских регалий РІ отношении отдельных РіРѕСЂРѕРґРѕРІ или территорий Рё контрибуций СЃ евреев. Ртих источников было недостаточно РЅРµ только для проведения активной внешней политики, содержания РєСЂСѓРїРЅРѕР№ армии или разветвлённого аппарата управления, РЅРѕ Рё для финансирования текущих государственных расходов. Если РІ середине XIV века король Англии располагал доходами РЅР° СЃСѓРјРјСѓ около 770 тысяч флоринов РІ РіРѕРґ, король Франции — более 2,5 миллионов, то император Священной Р РёРјСЃРєРѕР№ империи РјРѕРі рассчитывать лишь РЅР° 150 тысяч, причём РїРѕ мнению некоторых исследователей реальных поступлений набиралось РЅРµ более трети этой СЃСѓРјРјС‹, Р° объём заимствований РІ 70 раз превышал РґРѕС…РѕРґРЅСѓСЋ часть государственного бюджета[52]. Рљ началу XV века поступления ещё более сократились: РїРѕ современным оценкам, РґРѕС…РѕРґС‹ императора РЎРёРіРёР·РјСѓРЅРґР° РЅРµ превышали 15 тысяч флоринов РІ РіРѕРґ. Попытка введения единого общеимперского налога РЅР° крестовый РїРѕС…РѕРґ против гуситов провалилась РёР·-Р·Р° сопротивления сословий Рё отсутствия системы СЃР±РѕСЂР° налогов. Государственная налоговая система начала зарождаться РІ начале XV века РЅР° СѓСЂРѕРІРЅРµ крупных территориальных княжеств (Пфальц, Бранденбург, Вюртемберг, Бавария, Австрия). Р�менно поступления СЃ наследственных владений Габсбургов, более чем вчетверо превосходящие имперские РґРѕС…РѕРґС‹, Р° также займы Сѓ Фуггеров Рё РґСЂСѓРіРёС… немецких банкирских РґРѕРјРѕРІ, позволяли Максимилиану I[K 12] Рё его преемникам проводить активную внешнюю политику Рё содержать крупные наёмные РІРѕР№СЃРєР°.
Р’ рамках имперской реформы 1495 РіРѕРґР° впервые был утверждён единый всеобщий РїСЂСЏРјРѕР№ налог — «общий пфенниг» (нем. Gemeiner Pfennig), который подлежал уплате всеми гражданами империи, достигшими 15 лет. Средства РѕС‚ СЃР±РѕСЂР° этого налога должны были идти РЅР° формирование армии для РІРѕР№РЅ СЃ Францией Рё Османской империей. Однако СЃР±РѕСЂ налога оказался практически сорван РёР·-Р·Р° сопротивления сословий Рё отсутствия фискальных органов. Р’ дальнейшем императорам удавалось эпизодически получать СЃСѓР±СЃРёРґРёРё сословий РЅР° Р±РѕСЂСЊР±Сѓ СЃ турками, однако эти средства были крайне незначительными. Только РІ 1681 РіРѕРґСѓ рейхстаг утвердил военную реформу, обязавшую субъекты империи финансировать содержание имперской армии, для чего РЅР° СѓСЂРѕРІРЅРµ имперских РѕРєСЂСѓРіРѕРІ были созданы финансовые ведомства. Рта система сохранилась РґРѕ конца существования империи, однако РѕРЅР° обеспечивала лишь РјРёРЅРёРјСѓРј средств, необходимых для поддержания общих вооружённых СЃРёР» Рё функционирования имперских учреждений. Р�мператоры были вынуждены пополнять бюджетный дефицит Р·Р° счёт РґРѕС…РѕРґРѕРІ СЃ наследственных владений Рё внешних займов.
Военная система империи первоначально основывалась на феодальной обязанности вассалов императора предоставлять воинские контингенты в случае необходимости. Ядром имперской армии являлись рыцари, выставленные светскими и духовными князьями. Помимо них к военным походам привлекались министериалы[53], а для нужд обороны до XII века использовалось также ополчение свободных крестьян (лат. milites agrarii). По современным оценкам[54], в конце X века для своих походов в �талию император мог собирать до 6000 вооружённых рыцарей только с одного Германского королевства. Условия военной службы определялись феодальными обычаями и утверждались решениями съездов князей империи. Верховным главнокомандующим являлся император. Кроме имперской армии крупнейшие феодалы, особенно правители приграничных марок, обладали собственными военными контингентами, которые позволяли им вести самостоятельную внешнюю политику.
В позднее Средневековье из-за систематического уклонения князей от предоставления военной помощи главную силу имперской армии стали представлять наёмные войска. В XV веке Швейцария, затем Швабия, а позднее и другие немецкие регионы стали центрами торговли профессиональными солдатами, которых нанимали имперские княжества, свободные города и иностранные государства для ведения военных действий. Хронический дефицит казны не позволял императорам Священной Римской империи в полной мере использовать эту военную силу. Лишь относительная стабилизация финансов при Максимилиане I дала возможность нанять значительные контингенты ландскнехтов, с помощью которых удалось отразить натиск Франции на имперские земли.
Необходимость коренной перестройки военной системы стала очевидной к концу XV века в условиях обострения внешней угрозы со стороны Франции и Османской империи. В рамках имперской реформы в 1500 году был введён общеимперский налог на финансирование военных расходов, а имперским матрикулом в 1521 году установлены нормы выставления военных контингентов каждым субъектом империи таким образом, чтобы обеспечить комплектование армии в составе 20 000 солдат пехоты и 4 000 кавалерии. Однако правители крупных княжеств систематически уклонялись от уплаты налога и выделения солдат в имперскую армию. �мператорам приходилось полагаться на наёмников, рекрутов из габсбургских владений либо заключать двусторонние договоры о предоставлении солдат с отдельными княжествами. В 1556 году был организован гофкригсрат — военный совет Австрийских земель, позднее превратившийся в центральное военное ведомство императора.
В условиях начала Тридцатилетней войны Фердинанд II прибег к найму профессиональной армии Валленштейна, которая содержалась за счёт контрибуций с захваченных земель. Разорения, причиняемые наёмниками, заставили князей согласиться на формирование армии на принципах, заложенных имперской реформой. Впервые имперская армия (нем. Reichsarmee) была создана в 1630 году и использовалась в военных действиях против шведов и турок. Согласно закону 1681 года имперская армия должна была состоять из 28 тысяч солдат пехоты и 12 тысяч кавалерии, причём ответственность за формирование и содержание армии, а также за поддержание обороноспособности имперских крепостей, была возложена на имперские округа. В период военных действий численность армии могла по решению имперских округов увеличиваться. Командование и назначение высшего офицерского состава осуществлялось непосредственно императором. В 1694 году на уровне нескольких имперских округов было принято решение о поддержании в боеготовности некоторых частей имперской армии и в мирное время, в результате чего возникли постоянные окружные войска (нем. Kreistruppen), существовавшие одновременно с армиями отдельных княжеств. �мператор прибегал также к найму военных контингентов у территориальных правителей.
Княжества по-прежнему старались ограничить своё участие в комплектовании имперской армии, сохраняя свои лучшие воинские контингенты для собственных войск или передавая их по найму за плату иностранным державам. Торговля солдатами превратилась в один из важнейших источников доходов средних и малых государственных образований империи (классический пример — Гессен-Кассель). Боевая подготовка, оружие и дисциплина имперской армии также оставались на достаточно низком уровне. В период французской агрессии конца XVII века благодаря усилиям Швабского, Франконского и Верхнерейнского округов удалось организовать достаточно эффективную постоянную имперскую армию, однако в 1740 году она была распущена. Во время Семилетней войны вновь созданная имперская армия потерпела сокрушительное поражение в битве при Росбахе от прусских войск. Также неудачны были действия имперской армии в войнах с революционной Францией. Порядок формирования и содержания армии уже не отвечал требованиям времени. После падения Священной Римской империи и образования Рейнского союза в 1806 году имперская армия перестала существовать.
Tags: Священная римская империя кратко, священная римская империя прекратила свое существование, священная римская империя тридцатилетняя война.